五大措施可為企業減負上千億穩定上千萬人就業

2008年12月23日來源：新華社

 
　　記者21日從人力資源社會保障部獲悉，人力資源社會保障部、財政部和稅務總局日前聯合發出通知，采取緩繳社會保險費等五大舉措減輕企業負擔，穩定就業局勢。
　　職工各項社會保險待遇
　　不受影響
　　《通知》指出，統籌地區在確保社會保險待遇按時足額支付、社會保險基金不出現缺口的前提下，經省級人民政府批準，對暫時無力繳納社會保險費的困難企業，可以在一定期限內緩繳社會保險費。緩繳執行期為2009年之內，緩繳期限*長不超過6個月。
　　經核準緩繳期間，企業應繼續按月申報應繳的社會保險費，企業和職工繳費年限連續計算，職工應享受的各項社會保險待遇不受影響。緩繳的社會保險費不計收滯納金。
　　階段性降低
　　四項社會保險費率
　　《通知》指出，統籌地區在確保參保人員社會保險待遇水平不降低、保證社會保險制度平穩運行、基金不出現缺口的前提下，經省級人民政府批準，可在2009年之內適當降低城鎮職工基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險的費率，期限*長不超過12個月。
　　《通知》同時要求各地不得擅自降低養老保險費率。
　　不裁員或少裁員的困難企業可使用失業保險基金支付社保補貼
　　《通知》要求，失業保險基金結余較多的統籌地區，在確保當前和今后一個時期按時足額支付失業保險待遇的前提下，經當地人民政府批準，可開展擴大失業保險基金使用范圍試點。
　　對采取在崗培訓、輪班工作、協商薪酬等辦法穩定員工隊伍，并保證不裁員或少裁員的困難企業，使用失業保險基金支付社會保險補貼和崗位補貼。補貼執行期為2009年之內，補貼期限*長不超過6個月。
　　鼓勵困難企業開展
　　在崗培訓穩定職工隊伍
　　《通知》指出，鼓勵困難企業通過開展職工在崗培訓等方式穩定職工隊伍。
　　開展在崗培訓所需資金按規定從企業職工教育經費中列支，不足部分由就業專項資金予以適當支持。
　　困難企業裁員補償
　　可分期或以其他方式付
　　《通知》要求，鼓勵和引導職工與企業依法平等協商，采取多種措施共渡難關。
　　對于困難企業經過多方努力仍不得不實行經濟性裁員的，可在企業與工會或職工依法平等協商一致后，簽訂分期支付或以其他方式支付經濟補償的協議。
　　《通知》還對需要支持的"困難企業"的條件和認定程序等作了原則規定。
　　據有關部門預測，上述緩繳社會保險費、降低社會保險費率和擴大失業保險基金支出范圍三項措施落實到位，可在確保參保人員各項社會保險待遇水平不降低的前提下，為企業降壓減負上千億元，穩定上千萬個企業職工就業崗位，對保持當前就業局勢的穩定起到積極作用。