專家建議退休年齡每年逐漸延長 一年延長一兩月

2012年8月9日來源：京華時報

　　本報訊（記者趙鵬）針對近期引發民眾熱議的延遲退休問題，中央財經大學社會保障系主任、中國社會保障研究中心主任褚福靈昨天做客中新網時提出，我國應避免退休時間“瞬間延長”，而以一年延長一兩個月為宜。

　　應一年延一兩個月

　　褚福靈認為，延長退休年齡不能“瞬間延長”，而應該逐步延長，美國、德國均用了十幾年才延長了2歲。我國延長退休年齡也要通過一個很長的歷史時期，比如一年延長一兩個月，通過30年到50年，把退休年齡延長到一個比較適中的區間，這樣就可化解很多矛盾。

　　褚福靈同時強調，對一些特殊工作，比如高溫、高濕、野外、井下等，我國已規定其可以提前退休。未來延長退休年齡時，對于這些特殊工種仍然要有所傾斜。

　　延遲避免制度崩潰

　　對于延遲退休影響年輕人就業的問題，褚福靈認為，我國隨著老齡化加重，為了確保養老保障制度可持續發展，使年輕人在未來能順利領到養老金，退休年齡必須延長，制度才不會崩潰。否則養老金都領不到怎么就業？同時，我國要采取多種措施擴大就業，包括發展經濟，改變產業結構，實行彈性工作制等多種措施來擴大就業。

　　空賬緣于提前支出

　　針對一些研究機構稱中國養老金空賬規模大約是1.3億元，而有關部門則予以否認的問題，褚福靈解釋，所謂空賬不是當期沒錢了，而是我國把養老金個人賬戶本該積累起來的資金給當期發放了，這樣就出現一個缺口。比如說養老金個人賬戶上本來應該積累100元，其實才給積累了50元，把在職者當期繳納的一部分錢發給其他領養老金的人員了，也就是提前支出了。

　　對于有人擔心“繳費幾十年后，養老金到時發不出來怎么辦”的問題，褚福靈認為，“這個大可不必擔心，因為我們的社會保障制度是國家保障，大家要相信國家的信用”。