我國老人超歐洲老人總和 面臨未富先老未備先老

2012年4月11日來源：大洋網-廣州日報

　　去年年底我國65歲及以上老人已達1.23億 面臨“未富先老”“未備先老”雙重挑戰(zhàn)

　　本報訊 世界衛(wèi)生日每年一度，今年將主題鎖定“老齡化與健康”。專家指出，中國預計將在2026年至2027年進入“老齡社會”，老齡人數將占世界首位。中國將面臨“未富先老”和“未備先老”雙重挑戰(zhàn)。

　　15年后進入老齡社會

　　當65歲及以上老齡人口占總人口的比例從7%上升到14%，就標志著從“老齡化社會”過渡到了“老齡社會”。完成這一過程，法國用了100多年，而巴西、中國、日本、智利等國只用25年左右。

　　中國預計將在2026年至2027年進入“老齡社會”。中國老齡人數占世界首位。截至2011年末，中國大陸有1.23億65歲及以上老人，約占總人口的9.1%，規(guī)模超過歐洲老年人口總和。到2050年，中國80歲以上高齡老人將占65歲及以上老年人口的三成，勞動力人口與老年人口比將由2000年的10∶1下降到2.8∶1。

　　“未富先老”和“未備先老”

　　在全球范圍內，由于人口老齡化以及在老年出現(xiàn)慢性健康問題的風險升高，失能殘障老年人不斷增多，對長期護理的需求不斷增長，疾病令經濟負擔加重。許多老年人遭受歧視，面臨受虐待、被遺棄的風險。

　　中華醫(yī)學會黨委書記饒克勤指出，發(fā)達國家經濟發(fā)展與老齡化同步，進入老齡社會時人均GDP一般在5000到10000美元以上，而中國是在尚未實現(xiàn)現(xiàn)代化、經濟還不發(fā)達的情況下提前進入老齡社會，即“未富先老”。

　　北京大學人口研究所教授穆光宗說，中國老齡化趨勢不可阻擋，而養(yǎng)老服務體系滯后于養(yǎng)老服務需求，可謂“未備先老”。

　　中國老齡科研中心2011年的一項調查顯示，中國60歲以上老年人余壽中有三分之二時間處于帶病生存狀態(tài)。呈現(xiàn)部分失能和完全失能的老年人有3300萬人。預計到2015年，部分失能和完全失能老年人將達到4000萬人。

　　中國衛(wèi)生部副部長尹力指出，中國老年人多，帶病生存時間長、醫(yī)療費用高，老年衛(wèi)生政策和措施還不夠完善，針對老年人特點的專業(yè)化醫(yī)療衛(wèi)生服務還沒有形成，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構針對老年人服務的能力還十分有限。

　　中國人民大學老年學研究所所長杜鵬說，由于現(xiàn)代社會競爭激烈、生活節(jié)奏加快，中青年一代照護失能、半失能老年人力不從心，迫切需要發(fā)展社會養(yǎng)老服務。家庭小型化、空巢化、農村人口外流、社會轉型加速，都使老年健康問題成為社會政策的重點領域。

　　老年醫(yī)療保障不斷加強

　　為應對人口快速老齡化，中國政府先后制定《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《社會養(yǎng)老服務體系建設“十二五”規(guī)劃》，將在“十二五”期間新增各類養(yǎng)老床位342萬張，鼓勵基層醫(yī)療機構為老年人提供衛(wèi)生服務并監(jiān)測65歲及以上老人的健康狀況，發(fā)展老齡化產業(yè)以滿足老年人的衛(wèi)生保健需要。

　　尹力指出，中國老年衛(wèi)生服務網絡正日益健全，方便老年人就醫(yī)，老年護理服務逐步延伸到家庭和社區(qū)；老年醫(yī)療保障不斷加強，基本醫(yī)療保障制度有效減輕了老年人的就醫(yī)負擔；老年衛(wèi)生服務內容逐步拓展，老年人健康管理納入醫(yī)改基本公共衛(wèi)生服務項目。在“十二五”期間，中國衛(wèi)生部將進一步完善老年醫(yī)療保障政策和措施，提高老年衛(wèi)生服務能力和水平，大力扶持和發(fā)展老年健康產業(yè)，積極轉變老年衛(wèi)生服務模式，加強老年醫(yī)學隊伍建設，提高老年人健康水平。