北京即將推廣居住證制度服務管理實有人口

2012年3月21日來源：新京報

    16日，北京市社會辦主任宋貴倫做客城市服務管理廣播“對話一把手”欄目。他透露，北京即將推廣居住證制度，實現對城市實有人口的服務與管理。此外，今年，社區網格化管理模式也將在全市推廣，利用網絡地圖了解百姓訴求，再通過信息技術，實時通知相關部門盡快解決。

　　居住證

　　推進工作正加緊研究

　　“按照‘十二五’規劃，未來要打破戶籍、人群和地區的界限，逐步實現社會保障的全面覆蓋。”宋貴倫表示，未來，北京對于人口的服務與管理，將逐步脫離簡單的戶籍管理模式。

　　日前，國家相關部門也發布信息表示，將在全國推行居住證制度，今年可能逐步實施。“北京應當走在前列。”宋貴倫稱，北京很快要推廣居住證制度。“不是簡單地靠戶口本和暫住證管理，而是實現對實有人口的管理，然后逐步實現各類人群的全面覆蓋。”

　　今年北京“兩會”上，北京市副市長劉敬民表示，北京已經圍繞流動人口分布、工作情況、具體困難、享受公共服務現狀等情況開展居住證政策的前期調研，今年年內，居住證政策有望出臺，并在全市范圍內全面鋪開。

　　網格化服務

　　年內覆蓋全市2000社區

　　宋貴倫介紹，社區“網格化”服務與管理模式，今年將重點向全市推廣，力爭兩到三年內實現全市覆蓋。

　　2011年，東城、朝陽和順義三區率先試點社區“網格化”，取得良好的社會管理效果。

　　社區“網格化”，即利用網絡地圖和信息化技術，將社區內的人、事、物、組織納入細分的網格，并通過網絡支持的大屏幕，呈現給區縣政府、街道、社區三個層級的服務與管理部門。

　　宋貴倫介紹，力爭在今年年底，在全市搭起社區精細化服務與管理的“網絡”。每個社區再根據各級實際情況，采集公共服務項目、內容，居民家庭狀況等大量數據，完善“網格”信息，壯大服務功能。

　　在管理模式精細化的同時，北京市社會辦牽頭各相關部門，為社區提供的60項基本公共服務，今年也將根據每個社區的具體情況，“按需補缺”，實現全覆蓋。

　　宋貴倫說，今年，北京市將完成第二批1300多個社區的基本公共服務全覆蓋，實現全市2000個社區的居民，都能就近享受到政府提供的60項基本公共服務。明年，社區基本公共服務將覆蓋全市所有的2772個城市社區。到2020年，北京城市社區，均能構建起基本公共服務“一刻鐘服務圈”。

　　舊房改造

　　同步更新公共服務設施

　　北京市剛剛啟動的老舊小區整治改造行動，因涉及居民眾多，備受關注。宋貴倫表示，在舊居民樓進行抗震節能改造的同時，北京市也會出臺具體措施，同步對老舊社區的公共服務設施進行改造，解決老舊小區居民的生活“難題”。

　　除老年餐桌等便民服務之外，今年，北京還將繼續推廣機關事業單位的公共設施向社區居民開放。“廣電總局的食堂就提供給社區居民使用”，宋貴倫表示，像這樣有條件的社會資源都會向公眾開放。

　　此外，宋貴倫稱，北京市還將逐步騰退社區內被占用的地下人防工程，為社區居民提供更加安全、舒適的居住環境。