工信部：今年中小企業(yè)將迎來諸多利好政策

2012年2月22日來源：勞動報

　　工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長鄭昕16日透露，中央支持企業(yè)調(diào)整和技術(shù)改造的150億元預(yù)算中，將有30億元集中使用于中小企業(yè)。此外，其他資金中也將有相當(dāng)一部分劃入到中小企業(yè)范圍內(nèi)。鄭昕介紹說，下一步工信部將編制出臺中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)"十二五"規(guī)劃，出臺《關(guān)于加快推進中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，并會同有關(guān)部門研究制定支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。
　　展望2012年，我國中小企業(yè)面臨哪些新情況、新問題？在扶持中小企業(yè)發(fā)展方面我國政府將采取哪些新舉措、新政策？ 
　　小微企業(yè)是扶持重點
　　2011年10月12日，國務(wù)院常務(wù)會議就專門提出了支持小型微型企業(yè)、緩解金融困難和給予幫助的措施。今年2月1日國務(wù)院常務(wù)會議又一次研究了進一步支持小型微型企業(yè)發(fā)展的政策措施，提出要站在戰(zhàn)略高度重視小型微型企業(yè)的發(fā)展，加快解決小型微型企業(yè)面臨的突出問題。
　　國務(wù)院研究的這些重要政策，包括對中小企業(yè)進一步予以財稅、金融政策方面的支持，進一步支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、進一步加大支持中小企業(yè)，向中小企業(yè)提供更多的公共服務(wù)，也包括設(shè)立150億元中小企業(yè)基金中央財政每年安排30億元資金，分五年安排150億元的總額度。
　　據(jù)鄭昕介紹，這個基金目前只是確定了重要方向，至于運作和管理的有關(guān)細節(jié)，尚需財政部、工信部等有關(guān)部門進一步研究確定。
　　加強部門間政策協(xié)調(diào)
　　據(jù)鄭昕透漏，今年我國將繼續(xù)加強扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策協(xié)調(diào)，營造全社會共同關(guān)心，促進中小企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
　　其中*值得關(guān)注的舉措是，我國將繼續(xù)清理取消或減免涉及小微企業(yè)的收費，加強財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、科技、就業(yè)、公共服務(wù)等方面政策的協(xié)同與配合，將已出臺的各項扶持政策落實到位。
　　此外，各部門將聯(lián)合推動緩解中小企業(yè)融資難。推動對小型微型企業(yè)金融扶持政策的制定和貫徹落實，積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對中小企業(yè)的信貸支持，明確小微企業(yè)貸款增速要求，細化對小微企業(yè)金融服務(wù)的差異化監(jiān)管政策。
　　根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議透露的信息，我國將建立小企業(yè)信貸獎勵考核制度，支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項用于小型微型企業(yè)貸款的金融債，并加快發(fā)展小金融機構(gòu)，適當(dāng)放寬民間資本、外資和國際組織資金參股設(shè)立小金融機構(gòu)的條件，放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制，符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮(zhèn)銀行。支持小型微型企業(yè)上市融資，繼續(xù)對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)免征營業(yè)稅，制定防止大企業(yè)長期拖欠小企業(yè)資金的政策措施。
　　完善中小企業(yè)服務(wù)體系
　　我國中小企業(yè)量大面廣，行業(yè)分布廣泛，發(fā)展階段各異，對服務(wù)需求更是不盡相同，建立一個功能相對完善、覆蓋面廣泛的中小企業(yè)服務(wù)體系，是各級政府及不同行業(yè)的共識。
　　據(jù)鄭昕介紹，全國中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)已由2000年的33家發(fā)展到818家。此外，國家先后支持了290家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)項目。據(jù)不完全統(tǒng)計，各地已建立小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1800多家，入駐企業(yè)12萬家，提供就業(yè)崗位近400萬個。同時中國中小企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)已從2000年一個國家總站擴展到全國47個省市分站、949個二級分站。
　　據(jù)了解，"十二五"期間，我國將建設(shè)一個從上到下的中小企業(yè)服務(wù)體系，包括4000個中小企業(yè)服務(wù)平臺，其中中央將重點支持500戶作為*的公共服務(wù)示范平臺。