人社部財政部印發高技能人才振興計劃實施方案

2011年11月9日來源：人社部網站

日前，國家人社部和財政部聯合下發《關于國家高技能人才振興計劃實施方案》。

實施國家高技能人才振興計劃是適應加快轉變經濟發展方式、推動產業結構優化升級、提高企業競爭力、加強高技能人才隊伍建設的重要舉措。該方案提出，以培訓技師、*技師為重點，以提升職業素質和職業技能為核心，培養和造就一批具有精湛技藝、高超技能和較強創新能力的高技能領軍人才。

三大主力項目并駕齊驅

該方案提出，我國將重點實施技師培訓、高技能人才培訓基地建設和技能大師工作室建設三個工作項目。

——技師培訓項目。適應加快轉變經濟發展方式、促進產業結構優化升級、發展現代產業體系的需要，充分發揮行業、企業和職業院校作用，加快培養一批具有精湛技藝和掌握新知識、新工藝的技師和*技師。該方案提出，從2011年到2020年，全國新培養350萬名技師、100萬名*技師，使技師和*技師總量達到1000萬人。其中，國家重點支持50萬名（每年5萬名）經濟社會發展急需、緊缺行業（領域）*技師培訓。

——高技能人才培訓基地建設項目。結合區域經濟發展、產業振興發展規劃和新興戰略性產業發展的需要，主要圍繞10大振興產業、新興戰略性產業和經濟社會發展急需、緊缺行業（領域），依托具備高技能人才培訓能力的職業培訓機構和城市公共職業技能實訓基地，建設高技能人才培訓基地，重點開展高技能人才研修提升培訓、高技能人才評價、職業技能競賽、高技能人才課程研發、高技能人才成果交流等活動。方案提出，從2011年到2020年，建設1200個高技能人才培訓基地，基本形成覆蓋重點產業和中心城市的高技能人才培養網絡。其中，到2015年底，國家重點支持建設400個高技能人才培訓基地。

——技能大師工作室建設項目。發揮高技能領軍人才在帶徒傳技、技能攻關、技藝傳承、技能推廣等方面的重要作用，鼓勵各級政府、行業、企業，選拔生產、服務一線的*高技能人才，依托其所在單位建設一批技能大師工作室，開展培訓、研修、攻關、交流等活動。其中，到2020年底，國家重點支持建設1000個左右技能大師工作室，基本形成覆蓋重點行業、特色行業的技能傳承與推廣網絡。

分地區、分行業分解任務分階段落實

根據《國家中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》的要求，國家高技能人才振興計劃于2011年開始實施。到2015年底，完成中期考核評估。到2020年底，完成總體目標任務。

2011年，我國將技師和*技師培養任務分解落實到各地區、各行業。到2015年底，任務完成過半。到2020年底，完成全部培養任務。

2011年，我國將在經濟社會發展急需、緊缺行業（領域）啟動高技能人才培訓基地建設工作。到2015年底，完成國家重點支持的400個高技能人才培訓基地建設工作。各地區、各行業同步開展本地區、本行業重點支持的高技能人才培訓基地建設工作，到2020年底，完成全部1200個高技能人才培訓基地的建設任務和終期評估。

2011年，選擇部分地區、行業啟動技能大師工作室相關工作。到2015年底，技能大師工作室建設完成500個，項目任務過半并進行中期評估。到2020年底，完成全部1000個技能大師工作室項目建設任務，相關部門聯合開展終期評估。各地區、各行業同步開展本地區、本行業重點支持的技能大師工作室建設工作。

提供組織保障、經費保障和技術支持

方案提出，要建立相應的組織保障、經費保障并提供必要的技術支持。

建立計劃實施情況的監督、評估、考核機制，加強督促檢查，定期研究解決工作中存在的突出問題，總結和推廣先進工作經驗。方案提出，在中央人才工作協調小組領導下，人社部會同財政部、教育部、國資委等部門成立國家高技能人才振興計劃協調指導小組，負責計劃的統籌協調、宏觀指導和監督檢查。 

 同時，建立健全國家高技能人才振興計劃的經費保障機制，進一步加大各級政府投入，并充分發揮財政資金的引導性作用，帶動行業、企業和社會等多方面加大投入，為實施計劃提供充足的經費支持。對經濟社會發展急需、緊缺行業（領域）高技能人才培訓、高技能人才培訓基地建設和技能大師工作室建設，各級財政給予適當支持。

根據國家產業結構調整和經濟發展實際，方案還提出，做好《中華人民共和國職業分類大典》修訂工作，為高技能人才培養、評價等工作提供依據。同時，加快技師、*技師國家職業技能標準的編制、修訂和職業技能鑒定題庫的開發；進一步加大高技能人才師資培養力度，提高教師能力水平；加快開發適用于高技能人才的現代培訓技術和特色教材；建立健全高技能人才調查統計制度；定期發布高技能人才崗位需求預測信息；建立完善分層次的高技能人才信息庫和技能成果信息庫。