深圳擬推15年義務教育 探索非戶籍人口免費入學

2011年11月1日來源：金羊網-羊城晚報

    深圳率先為社會建設立法，并探索將學前教育及普通高中階段教育納入義務教育，基本衛生項目免費。26日，深圳市五屆人大常委會第十一次會議提請審議了《深圳經濟特區社會建設創新促進條例（草案）》議案，其中關于基本公共服務、社會保障、社區服務等方面的多個亮點引人注目。

　　該社會建設創新促進條例是深圳市制定的社會建設領域的綱領性法律文件，將作為深圳社會建設立法工作的“基本法”，指導和推進基本公共服務、社會保障、社區服務、培育和規范社會組織、社會管理創新等方面的專項立法工作。

　　根據《草案》，深圳將探索將學前教育及普通高中階段教育納入義務教育，逐步擴大義務教育范圍。對繳納社會保險達到一定年限的非戶籍常住人口子女探索實施免費義務教育。市、區政府應當先發展教育，財政性教育經費增長應當高于財政經常性收入增長幅度。同時健全財政資助制度，扶助經濟困難家庭學生完成學業。

　　社會公共服務方面，《草案》中提出，要逐步提高人均公共衛生經費標準，全面免費提供國家和地方規定的基本公共衛生服務項目。公共文化體育設施應當逐步實現向社會開放。市政府可根據城市交通發展的實際情況，合理引導機動車輛出行，控制機動車輛的過快增長。

　　深圳住房保障建設方面，《草案》指出，住房保障應當遵循政府主導、社會參與、分層次適度保障和循序漸進原則，立足保障基本需求，重點發展廉租房和公共租賃住房。深圳市政府可通過建設、購置、租賃等方式增加保障性住房供給。同時，市政府還應當完善保障性住房分配機制，建立公平合理、透明公開的分配和監管制度，嚴格規范準入、退出管理和租費標準。