遼寧省開始進入全民醫(yī)保時代

2011年10月13日來源：半島晨報

　　5年來，遼寧省以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和*低生活保障為重點的社會保障體系日趨完善，社會保障覆蓋面不斷擴大，社會保障水平連年提高，實現了老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，老百姓實實在在地享受到了改革發(fā)展的成果。

　　2007年9月，沈陽、大連、葫蘆島3市率先在全省啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試點。中小學階段的學生、少年兒童和其他非從業(yè)城鎮(zhèn)居民*被正式列入參保覆蓋范圍。這意味著，繼城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療之后，*后一張兜底的醫(yī)療保障網已經張開。

　　到2010年，全省14個市、47個縣級統籌地區(qū)全部啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，其中5個市開始實施門診統籌。

　　目前，全省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數已經達到2069萬人；參加新型農村合作醫(yī)療的農民已占常住農業(yè)人口的99%，參保農民消除了“因病致貧，因病返貧”的憂慮，擺脫了“小病扛著，大病挺著”的尷尬。

　　加上困難企業(yè)退休人員醫(yī)療保險、農民工醫(yī)療保險等，今年，我省將實現基本醫(yī)療保障制度覆蓋全省城鄉(xiāng)居民。

　　與此同時，隨著基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的逐步健全，人們有病再也不用總往大醫(yī)院跑了。去年，我省開工新建333個基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構，其中社區(qū)衛(wèi)生服務體系人口覆蓋率已達98.9%；通過建立協作或聯盟關系，全省44個縣（市、區(qū)）已有一半以上縣級中心醫(yī)院享受到了城市大醫(yī)院的人才、技術、管理等優(yōu)良醫(yī)療資源。

　　貧困群眾的冷暖，省委、省政府十分掛懷。連日來，由省里出資的城鄉(xiāng)困難群眾臨時補貼正陸續(xù)發(fā)放到城鄉(xiāng)困難群眾手中，城鄉(xiāng)低保邊緣對象也會領到一次性價格補貼。其中，城市低保邊緣對象的價格補貼不低于150元，農村低保邊緣對象不低于100元。這是我省建立低保邊緣戶制度以來，*對城鄉(xiāng)低保邊緣對象給予現金救助。

　　建立低保邊緣戶救助制度，我省在全國還是*個。低保制度與醫(yī)療救助、取暖救助、教育救助、司法救助等相關制度相結合，共同筑起保障困難群眾基本生活的社會救助體系。 記者王笑梅數字

　　2010年，中央補助我省的低保資金達到29.92億元，5年間增長了近3倍。全省低保保障標準大幅度提高，城市低保月人均標準由2005年底的172元提高到2010年的305元，年均遞增10%；農村低保年人均保障標準由2005年底的 853元提高到2010年的 1907元，年均遞增15%以上。

　　“要逐步建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，切實為群眾排憂解難，使城鄉(xiāng)居民普遍安居樂業(yè)。 ”2006年10月，省第十次黨代會莊嚴提出這些民生發(fā)展目標，如今，目標正在成為現實。