官員專家談最低工資標準、社保提高與通脹關(guān)系

2011年6月10日來源：人民網(wǎng)

　　今年以來，全國十多個省市已經(jīng)調(diào)整*低工資標準，平均上調(diào)17%左右。央行新近發(fā)布《2010中國區(qū)域金融運行報告》顯示，2010年，全國共有30個省份調(diào)整*低工資標準，月*低工資標準平均增長幅度為22.8%。財政部、民政部一個月前也曾發(fā)通知，要求各地城市低保對象按每人每月15元增加補助，農(nóng)村低保對象按每人每月12元增加補助。 
　　有輿論稱，*低工資標準上調(diào)以及低保標準的提高，將加重通貨膨脹。
　　*低工資、社保提高與通脹關(guān)系要看短期和長期效應
　　據(jù)了解，北京的月*低工資已由960元調(diào)整到1160元，天津由920元調(diào)整到1160元。江蘇由960元調(diào)整到1140元，廣州和上海的*低工資標準都增至1300元，浙江調(diào)整后的1310元已成為目前*低工資*高的省份。
　　2011年起，各地城鄉(xiāng)低保標準提高幅度要與經(jīng)濟發(fā)展速度、居民收入增長水平基本同步。中央財政對享受中央補助地區(qū)的城市低保每人每月增加15元，農(nóng)村低保每人每月增加12元補助。各地將會盡快建立健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。
　　對于*低工資連續(xù)上調(diào)以及低保標準全面上調(diào)，國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源明確表示，加薪不會推高居民消費價格指數(shù)。"*低工資上漲推動通貨膨脹的觀點不正確，通貨膨脹在全世界也不是由*低工資標準上漲推動的，多個省市提高*低工資標準的做法非常正確。"
　　"收入增長與通脹沒有必然聯(lián)系。收入的工資提高了，百姓的消費水平提高，購買力也相應提高，可能對商品的需求也有增加，兩者間有一定的關(guān)聯(lián)因素，但不一定會是必然。"國家統(tǒng)計局原副局長林賢郁接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，"工資水平很高的國家，難道都是CPI很高了？這是不可能的。只有流通的貨幣，以及提供的商品多得多的時候，才能引起通脹。"
　　"我國收入差別較大，提高*低工資標準，是從社會平均化的角度來考慮，讓低收入者的工資水平不要過于低于社會平均水平。"中國社科院研究生院院長劉迎秋告訴記者，從長遠來看，政府肯定會提高工資，但要一波一波地調(diào)，不會是一個行政命令或是一次性地統(tǒng)一提高，從目前來看，*低工資標準提高對CPI會有一定影響，但不會太大。
　　"有人擔憂*低工資提高、社保提高有可能提高CPI，這種擔心符合邏輯。因為工資提高，意味著人們購買力和消費傾向上升，從而導致消費供給品的價格上升。"劉迎秋向記者解釋，在物價持續(xù)上漲背景下，提高工資，特別是對低收入階層來說是必要的，因為物價上漲，收入如果不漲，等于他們的生活水平要下降。"提高*低工資，短期內(nèi)有助長CPI上漲的效應。但也要看CPI的結(jié)構(gòu)，從目前階段來看，蔬菜的價格大幅度下降，低收入階層需要的是糧食、蔬菜、副食品等為主的消費，對推高CPI可能不會產(chǎn)生太大的助推效應。"
　　劉迎秋表示，從目前來看，普遍工資上調(diào)的可能性比較小。私營企業(yè)、中小企業(yè)占全國企業(yè)總量的90%以上，就業(yè)占80%，民營企業(yè)*大的特點就是要從效益的角度考慮工資。因此，工資會上漲，但上漲的幅度比人們期望的值要低很多。目前不會出現(xiàn)一個大范圍工資上漲的格局。國家雖然鼓勵企業(yè)漲工資，但是不代表會一定上漲。集體協(xié)商工資在"十二五"間要覆蓋95%的企業(yè)，這是今后的一個努力方向。
　　"目前，出臺提高*低工資標準以及提高低保措施，是值得稱道的做法。"暨南大學經(jīng)濟學院教授韓兆洲認為，從去年開始，我國物價一路走高，今年又大幅攀升，一季度達到了5.4%，這意味著貨幣購買力貶值，如果工資收入增長不能超過5.4%，百姓的實際購買力在減少，生活水平在下降。
　　"與CPI直接掛鉤硬性推動工資上漲可能讓人高興，實際上卻會導致更嚴重的成本推動型通脹，推高CPI。"中國勞動學會薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南認為，工資是個人對社會貢獻度的貨幣化反映，提高工資水平應以GDP增長、勞動生產(chǎn)率增長等為充分必要條件，同時考慮物價上漲因素。需要明確的是，物價上漲只是一個參考因素，而不是決定因素。不能簡單地認為，工資與物價直接掛鉤就可以解決問題，而應從更加宏觀的層面看待工資變動。
　　居民收入和經(jīng)濟增長同步是趨勢
　　"近10年來，我國的勞動報酬占GDP的比重一直在下降。但是國家在倡導居民收入與經(jīng)濟增長同步。"林賢郁進一步解釋說，"十二五"規(guī)劃提到，要盡可能提高勞動者的收入水平。經(jīng)濟增長和GDP有關(guān)，但是過多強調(diào)GDP的增長，或者在增長過程當中過多強調(diào)國家分配的收入，而非過多地向老百姓傾斜，是不正確的。從這個角度，我們需要在兩者間找一個平衡點。
　　林賢郁認為，一方面，GDP不能盲目地追求，隨著結(jié)構(gòu)的調(diào)整、增長方式的改變，更多從優(yōu)化的角度出發(fā)，不是單純追求GDP的增長。另一方面，我們要逐步提高居民收入的比重。從長遠來看，勞動者的工資水平，肯定是要逐年提高。
　　林賢郁透露，國家發(fā)改委目前也正在研究改革，從收入分配制度和機制上，向居民收入傾斜，讓居民收入的增長盡可能和GDP增長同步。"我們以前更多考慮GDP的增長，沒有考慮居民收入水平也相應的同速增長，工資收入增長得緩慢一點，可能今后要加快增長速度，這還需要一些具體的措施來保障。"
　　"未來30年的收入增長，不僅會與GDP同步，很可能會高于GDP。改革開放前30年我們國家沒有做到收入與經(jīng)濟增長同步，未來30年，基本趨勢應該是同步或者略高的。"劉迎秋非常贊成提高低收入者的工資水平，"未來勞動報酬占GDP的比重上升的幅度可能要高于其他方面的上升幅度，這符合整個中國經(jīng)濟增長和國民福利改進的內(nèi)在要求。"