去年500萬(wàn)高校畢業(yè)生有100萬(wàn)未就業(yè)

2008年1月3日來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)

    1月3日上午，社科院舉行“2008年《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布暨中國(guó)社會(huì)形勢(shì)報(bào)告會(huì)”，著名社會(huì)社會(huì)學(xué)家陸學(xué)藝、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所所長(zhǎng)李培林等出席會(huì)議，詳細(xì)介紹和分析當(dāng)前中國(guó)社會(huì)形勢(shì)。以下為報(bào)告會(huì)部分內(nèi)容摘要。 

社科院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)李培林: 


在就業(yè)方面來(lái)看，也就是從民生問(wèn)題的第二個(gè)指標(biāo)，現(xiàn)在總體的形勢(shì)有所緩解，應(yīng)當(dāng)說(shuō)中國(guó)就業(yè)*困難的階段已經(jīng)度過(guò)。這個(gè)困難階段從1996年到2001年，是我們就業(yè)方面*困難的時(shí)期。盡管如此，今年我們新增就業(yè)大概能夠達(dá)到1200萬(wàn)人，這是我們近兩年來(lái)強(qiáng)調(diào)在積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)方面，實(shí)行積極擴(kuò)大就業(yè)政策的條件下，使新增就業(yè)有了較大的增長(zhǎng)。大家知道，前幾年，我們平均每年新增就業(yè)900萬(wàn)人，只是在近兩年，我們把新增就業(yè)提高到1200多萬(wàn)人，這是我們?cè)诰蜆I(yè)彈性系數(shù)上，由于生產(chǎn)技術(shù)的提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在就業(yè)彈性不斷降低的情況下，能夠取得這樣的成就很不容易。 


城鎮(zhèn)登記失業(yè)率現(xiàn)在控制在4%左右。當(dāng)然，從全國(guó)的就業(yè)局面來(lái)看，就業(yè)比較困難的地方仍然集中在東北地區(qū)。特別是今年在幫助零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)方面有了積極的進(jìn)展，多數(shù)的零就業(yè)家庭在政府的幫助下都能夠?qū)崿F(xiàn)至少有1人就業(yè)。但是現(xiàn)在就業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)了兩個(gè)分割的情況，也就是說(shuō)現(xiàn)在城鎮(zhèn)的就業(yè)市場(chǎng)不是一個(gè)統(tǒng)一的、可以自由流動(dòng)的人力資源市場(chǎng)。城鎮(zhèn)的就業(yè)市場(chǎng)分成兩塊，一塊是初級(jí)就業(yè)市場(chǎng)。在這個(gè)就業(yè)市場(chǎng)上，主要是以農(nóng)民工為主體在競(jìng)爭(zhēng)。這個(gè)市場(chǎng)現(xiàn)在出現(xiàn)了總體供大于求形勢(shì)下的有限短缺，也就是民工荒的現(xiàn)象在很多產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)逐步出現(xiàn)。這種情況總體來(lái)說(shuō)有益于農(nóng)民工提高工資水平，提高他們的社會(huì)保障水平。加之國(guó)家這些年來(lái)對(duì)農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)加大了力度，特別是前一年國(guó)務(wù)院出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)的保護(hù)農(nóng)民工的文件；我們從今年開(kāi)始正式實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，這些政策和法規(guī)對(duì)于保障農(nóng)民工的權(quán)益，調(diào)解勞資關(guān)系，建立社會(huì)主義的勞資兩利共贏的社會(huì)主義勞動(dòng)和諧關(guān)系將會(huì)發(fā)揮重要作用。 


所以說(shuō)，現(xiàn)在初級(jí)勞動(dòng)力市場(chǎng)上和前幾年的就業(yè)形勢(shì)有了很大的改變。一個(gè)是有限的短缺情況變得越來(lái)越突出，另外就是技術(shù)工人的缺口越來(lái)越大。 


但是另一方面，就業(yè)市場(chǎng)的緊張更多地表現(xiàn)在*勞動(dòng)力市場(chǎng)上，也就是說(shuō)主要由大學(xué)生以上的城鎮(zhèn)就業(yè)人員競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)的緊張局面進(jìn)一步加劇。 


2007年，全國(guó)近500萬(wàn)高校畢業(yè)生中，至今仍然有100萬(wàn)高校畢業(yè)生沒(méi)有找到工作。這種情況應(yīng)該引起我們高度重視。因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在整個(gè)高校的毛入學(xué)率仍然只有20%多，經(jīng)過(guò)多年擴(kuò)招以后只有20%多，這種比例比起一些發(fā)達(dá)國(guó)家，比起周邊的一些新興的工業(yè)國(guó)家和地區(qū)還有很大的差距。所以說(shuō)，我們不能夠停止高校發(fā)展的步伐，因?yàn)檫@種停止會(huì)造成大量的教育資金向海外流失。但是在這樣的情況下，我們?nèi)绾谓鉀Q高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題，將是繼我們逐步解決國(guó)有企業(yè)下崗職工之后面臨的一個(gè)重要的難題。