我國60后省部級官員超百人 多數(shù)系高學(xué)歷文科生

2010年11月16日來源： 六安新聞網(wǎng)

　　近期，隨著走進省部級干部行列的“60后”增多，外界對他們關(guān)注的程度也越來越高。“60后”省部級高官作為中國政壇引人注目的一個群體，他們究竟有著怎樣的精神特質(zhì)，又有著什么樣的成長路徑，這無疑成為人們關(guān)注的焦點。

　　“60后”省部級超百人

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，目前各省、直轄市、自治區(qū)中的“60后”省部級領(lǐng)導(dǎo)干部，已突破百人，“60后”漸成省部級高官的中堅力量。

　　隨著“60后高官”悄然增多，中國政壇的“代際變動”也已開始進行。

　　目前各省的“60后”省部級官員大都在3人以下，其中北京、天津、重慶、山東均為4人，而上海、西藏、新疆更是多達7人，湖南省也有6人，而且大多位居常委或政府中的要職。

　　但他們實際上也已經(jīng)歷了長時間歷練。2008年9月，43歲的秦宜智出任西藏自治區(qū)黨委常委、拉薩市委書記，實際上這位清華大學(xué)的畢業(yè)生，從車間技術(shù)員做起，已經(jīng)歷了20年的磨礪。

　　具體分析各省“60后”省部級官員的年齡，不難發(fā)現(xiàn)其中的分布規(guī)律：絕大多數(shù)生于1965年之前。在他們當(dāng)中，生于1965年之后的實際不足10人。其中*年輕的是江西省副省長謝茹，她生于1968年，其次是生于1967年的西藏自治區(qū)政府副主席鄧小剛。

　　“‘60后’省部級官員能夠脫穎而出，主要得益于黨的干部年輕化戰(zhàn)略。”中國人民大學(xué)行政管理學(xué)系主任毛壽龍在接受《環(huán)球人物》記者的采訪時曾說，“干部年輕化”作為一項關(guān)系黨和國家前途命運的戰(zhàn)略任務(wù)，早在上世紀70年代末、80年代初就已提了出來，并由此揭開了我國干部年輕化的序幕。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，目前各省、直轄市、自治區(qū)中的“60后”省部級領(lǐng)導(dǎo)干部，已突破百人，“60后”漸成省部級高官的中堅力量。國家行政學(xué)院教授汪玉凱在接受媒體采訪時表示，“60后”官員這兩年集中履新，說明中央為干部儲備所做的工作在不斷加強。

　　多數(shù)是高學(xué)歷文科生

　　他們既對兒時經(jīng)歷的“文革”留有記憶，又對中學(xué)時代啟動的改革開放有著切身體驗，更為重要的是，他們接受了“文革”后的正規(guī)高等教育。

　　由于出生年代的特殊，“60后”省部級高官有著他們這代人所特有的教育經(jīng)歷。他們既對兒時經(jīng)歷的“文革”留有記憶，又對中學(xué)時代啟動的改革開放有著切身體驗，更為重要的是，他們接受了“文革”后的正規(guī)高等教育。

　　這種教育經(jīng)歷，無疑對“60后”省部級高官的成長有著直接的影響。中共中央黨校黨史教研部副主任謝春濤對本報記者表示，由于受“文革”的影響，“60后”未能接受到正規(guī)的中小學(xué)教育，其間不乏“學(xué)工”、“學(xué)農(nóng)”的經(jīng)歷。但這也讓這代人對改革開放之前的生活，有著深入的了解和親身的個人體驗。

　　而“60后”又無疑是幸運的，他們在中學(xué)前后迎來了改革開放。謝春濤認為，“60后”省部級高官在改革開放之后接受了正規(guī)的高等教育，有的還到國外進行學(xué)習(xí)，這無疑對他們有著正面而積極的作用，“這種中國特色的社會主義教育，對他們的影響無疑是巨大的。”

　　在上世紀70年代末和80年代初，正是“60后”考大學(xué)的時期，而這個時候的大學(xué)仍是精英教育，有機會上大學(xué)的人并不多。正因如此，如今的“60后”省部級高官在大學(xué)時代，就已是同齡人中的佼佼者。

　　“如果當(dāng)初沒有發(fā)奮學(xué)習(xí)的話，他們也不會有機會接受高等教育。”謝春濤說，因而在“60后”省部級高官中，大多有著較高的學(xué)歷，有的還在相關(guān)領(lǐng)域有較高的研究水平。與經(jīng)歷了“上山下鄉(xiāng)”的“50后”相比，他們在*佳年齡段接受了高等教育，在知識結(jié)構(gòu)和思路培養(yǎng)上都有所改進。

　　從“60后”省部級高官的專業(yè)背景上看，學(xué)習(xí)經(jīng)濟、法律等文科專業(yè)的占了*多數(shù)，而且具有碩士以上學(xué)歷的人所占比例較大。毛壽龍認為，高學(xué)歷文科生從政并非巧合，因為改革開放后，國家恢復(fù)了大部分高等院校文科專業(yè)，培養(yǎng)出一批經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、行政管理學(xué)等方面的人才。

　　“如今高學(xué)歷文科生受到提拔，只能說是國家政治經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。”毛壽龍說，“60后”省部級高官的學(xué)歷與專業(yè)背景，都是他們發(fā)展過程中的重要因素。

　　年紀輕輕經(jīng)歷豐富

　　從“60后”省部級高官的成長路徑來看，通過機關(guān)道路成長起來的比例占1/3強，其次是高等院校成長道路，接下來是國有企業(yè)路徑。此外，還有共青團路徑、研究機構(gòu)道路等路徑。

　　中國政法大學(xué)行政管理研究所所長劉俊生在《“60后”省部級干部成長路徑分析》中指出，“60后”省部級高官從大學(xué)畢業(yè)開始工作，到晉升到副部的平均年限為21.3年，晉升到副部級領(lǐng)導(dǎo)干部的*短年限是14年，晉升到正部級領(lǐng)導(dǎo)干部的*短年限為22年。

　　從“60后”省部級高官的成長路徑來看，通過機關(guān)道路成長起來的比例占1/3強，其次是高等院校成長道路，接下來是國有企業(yè)路徑。此外，還有共青團路徑、研究機構(gòu)道路等路徑。“60后”省部級高官的成長路徑，也說明了這個群體的與眾不同。

　　“雖然年紀較輕，卻經(jīng)歷豐富，經(jīng)過了多個崗位的歷練。”謝春濤說，正因如此他們才有著豐富的閱歷，并鍛煉出了*的領(lǐng)導(dǎo)能力，“否則，他們很難在這個年齡就到達這么高的位置”。

　　這從“60后”省部級高官的履歷中不難得到證實。目前*為年輕的省部級正職，應(yīng)該是團中央*書記陸昊，生于1967年的他在41歲時官至正部級，掌管團中央。從陸昊的履歷表不難看出，盡管他為官一路坦途，但他所歷練過的崗位非常完備，從工廠企業(yè)到基層黨政領(lǐng)導(dǎo)，再到北京市副市長，一直到團中央。

　　劉俊生認為，“60后”省部級領(lǐng)導(dǎo)干部的多途徑成長道路或者說是多途徑選拔培養(yǎng)渠道，十分有利于保持中央和省兩級政府高層領(lǐng)導(dǎo)的活力，同時有利于優(yōu)化高層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，這一點與西方國家政務(wù)官多途徑選拔渠道基本上是一致的。

　　目前的三個“60后”地方“一把手”的經(jīng)歷，也恰恰印證了“60后”省部級干部成長路徑的多樣性。

　　周強25歲研究生畢業(yè)后，便進入了司法部工作，之后進入團中央，直至2006年到湖南任省長；胡春華23歲大學(xué)畢業(yè)便到西藏工作，14年后調(diào)到團中央，4年后又回西藏工作5年，直到2006年任團中央*書記；孫政才本是科研出身，畢業(yè)后一直在農(nóng)林科研機構(gòu)，直到34歲到北京市順義縣掛職任副縣長，從此走上從政之路。

　　此外，在當(dāng)年已經(jīng)完成黨委換屆的14個省份中，50歲以下的有56人，其中45歲左右的有21人。“由此我們能夠看出，大批‘60后’年輕干部開始涌入各級領(lǐng)導(dǎo)層，甚至跨入省部級決策層。”毛壽龍說。