重慶戶籍制度改革全面啟動 首日超10萬人咨詢

2010年8月18日來源：重慶晚報

　　昨日,重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革正式全面啟動,全市40個區(qū)縣、部分大中專學校和企業(yè)均設立咨詢轉戶站,為有轉戶愿望的農民現(xiàn)場辦理轉戶申請。
　　各部門現(xiàn)場一站式辦公
　　據(jù)重慶市公安局治安總隊政委郭金嚴介紹,重慶全市807個派出所自8月1日開設戶籍改革轉戶窗口以來,已經為14111名農村居民發(fā)放了城市戶口簿,其中有2276戶農民自愿進行整戶轉戶,廣大農村居民參與戶籍制度改革的積極性很高。
　　昨日,重慶戶籍制度改革全面啟動當天,由于廣大農村居民戶籍制度改革的關注度很高,為方便農民咨詢轉戶政策,全市40個區(qū)縣、相關部門、企業(yè)、高校在15日集中設立戶籍制度改革咨詢轉戶站。同時為方便農民辦理轉戶手續(xù),公安、國土、農委、社保等部門在活動現(xiàn)場開展一站式辦公,受理農村居民轉戶、退地、參保申請。
　　外省學生也想成重慶市民
　　昨天,重慶市農村籍大中專學生轉戶工作率先在重慶師范大學等11所學校同時啟動,有上百名農村學生紛紛遞交轉戶申請,連一些外省學生也渴望成為重慶市民。
　　市委教育工委副書記、市教委副主任趙為糧說,我市目前有農村籍學生60多萬人,是工作啟動后人數(shù)*多的一年。從明年起,轉戶工作將形成每年17-18萬人(每年招收的農村籍新生)的常態(tài)規(guī)模。
　　據(jù)市公安局治安管理總隊政委郭金嚴介紹,此次"農轉城"戶籍辦理全部采用網上遷移,學生只需帶上本人戶口簿、身份證、錄取通知書或就讀證明,到入戶地派出所農轉城辦理窗口或在學校集中申請辦理即可。
　　據(jù)了解,在8月20日之前,重慶市農村籍大中專學生轉戶工作將全面展開,只要愿意成為重慶市民的大學生都可以將戶口轉到重慶來。
　　享受城鎮(zhèn)居民同等待遇
　　市戶籍改革辦公室統(tǒng)計,昨日全市超過10萬名群眾前往咨詢轉戶站咨詢,其中300名農村居民和11所學校辦理的100多名學生,都在昨天拿到城市戶口。
　　"農民轉戶后,可享受城鎮(zhèn)就業(yè)、社保、住房、教育、醫(yī)療政策,與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇,重慶市戶籍制度改革將用10年時間讓1000萬農民帶著尊嚴和財富轉戶進城。"市發(fā)改委副主任、戶籍制度改革協(xié)調組組長徐強表示,我市戶籍制度改革配套方案明確1000萬農民轉戶進城分"兩步走":*步,2010年至2012年,重點推進有條件的農民工及新生代轉為城鎮(zhèn)居民,力爭在兩年內新增城鎮(zhèn)居民300萬人。第二步,2012年至2020年,通過系統(tǒng)的制度設計,建立完善土地、住房、社保、就業(yè)、教育、衛(wèi)生支撐保障機制,進一步放寬城鎮(zhèn)入戶條件,每年轉移70-80萬人,到2020年新增城鎮(zhèn)居民700萬人,非農戶籍人口提升至60%。
　　"女兒成城里人,讀書方便了"
　　白太容 家住巴南區(qū)花溪街道
　　"終于轉成了城市戶口,這真是一件大喜事",昨天一早,家住花溪街道的白太容和女兒捧著才領到的戶口本,看了又看,愛不釋手。白太容一家是作為*農民工首批轉為城市戶口的。
　　昨天,和白太容一樣幸運的還有20多名首批轉為城鎮(zhèn)戶口的市民,他們在巴南區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戶籍制度改革啟動儀式暨大型宣傳活動上,一起領到了新的戶口本。
　　白太容是巴南姜家鎮(zhèn)蔡家村村民,她的丈夫老家在合川區(qū)官渡所通廟村6組。因為丈夫李洪亮在花溪工業(yè)園區(qū)一家機械廠當沖壓工,他們一家人一直居住在花溪街道,10歲的女兒在魚洞四小讀書。
　　"我從報紙上了解到農民可以轉為城市戶口,就趕緊去咨詢。"白太容說,雖然一直居住在城市里,但是在找工作和女兒讀書等方面,目前還是感覺到有區(qū)別,"今后就好了,我的女兒也是城里人了,讀書也方便了。"
　　"畢業(yè)后找工作更容易了"
　　湯潤 重慶科技學院學生
　　昨天,在重慶科技學院"農轉城"戶口申請點,大四學生湯潤正在認真地填寫申請表,決心將自己的戶口轉到學校里來。
　湯潤說,她是銅梁縣太平鎮(zhèn)鵝壩村人,2007年考上大學,到學校報到時,根據(jù)相關政策可以選擇是否轉戶口到學校,她選擇了保留農村戶口。湯潤說,父母都認為城鄉(xiāng)戶口差別很小,轉不轉都無所謂,將戶口留在農村,還有可能享受富農政策。
　　下學期,湯潤就要面臨畢業(yè)找工作了,她認為如果自己還是農村戶口,以后到單位去了,轉戶口會更麻煩。現(xiàn)在市里推出的農村戶口轉城市的優(yōu)惠政策讓她很心動,在電話里與父母溝通了20多分鐘,大家一致決定立即轉為城市戶口。
　　湯潤說,把戶口轉到城里來,畢業(yè)以后就更加方便在城里就業(yè),還可以享受公租房,參加社保、醫(yī)保等優(yōu)惠政策,對自己以后工作和生活會更加有利。
　　"累了一輩子,搬到城里享福"
　　譚學林 江津夏壩鎮(zhèn)鴨江村
　　昨上午10點,中冶建工大竹林公租房工地旁,北部新區(qū)社保、國土等部門正在向農民工講解戶籍改革方面的政策。
　　58歲的江津人譚學林是磚工,他對戶籍改革這事相當感興趣。譚學林在中冶建工上班已有14年時間,今年上半年,中冶建工在大竹林建公租房,他隨工程隊來到了這里。
　　譚學林知道這里的公租房規(guī)劃很漂亮:有游泳池,有花園,有籃球場,有銀行,有學校,環(huán)境優(yōu)美,配套設施完善。
　　他說,他老家在夏壩鎮(zhèn)鴨江村,家里修的是土墻房子,已住了30多年了。他說,他在外面打了10多年的工,4個子女也在外打工,再過一兩年,他干不動了,真想歇一歇。
　　他知道公租房環(huán)境好,租金價格僅是市場價的6折,住了幾年還可以購買,他想在城里申請一套公租房,把老婆遷到城里來,然后叫子女到重慶工作、居住,"累了一輩子,也該享享福了。"
　　現(xiàn)場問答
　　昨日戶改工作現(xiàn)場,很多農民工對戶口遷到城市的相關問題進行了咨詢。
　　問:農民可以帶著財富進城嗎？
　　答:無論是平壩河谷地區(qū),還是高山高寒地區(qū),都可以帶著財富進城。
　　農村居民轉戶退出其宅基地,有三大好處:一是農村居民轉戶退出宅基地及建(構)筑物,可獲得參照征地政策規(guī)定的農房及構(附)著物給予一次性補償,以及購房補助;二是具備條件的區(qū)縣(自治縣)人民政府可在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內統(tǒng)一規(guī)劃建設轉戶居民集中居住點。轉戶居民可按區(qū)縣(自治縣)的規(guī)定申請購買;三是符合城鎮(zhèn)保障性住房準入條件的轉戶農村居民,轉戶進城后可納入保障性住房的保障范圍。
　　問:養(yǎng)老醫(yī)療等問題如何解決？
　　答:可以參加待遇水平較高的城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。沒有用人單位的,可以個人身份參保繳費。沒有條件參加上述保險的,還可以自愿參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險。
　　問:就業(yè)問題怎樣解決？
　　答:沒有技術的農民進城后,納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務和政策扶持范圍,享受一系列幫扶政策。有一技之長的,提供有針對性的就業(yè)信息,幫助其通過市場競爭實現(xiàn)就業(yè)。對就業(yè)困難人員,作為就業(yè)援助對象,開展"一對一"幫扶,開發(fā)公益性崗位予以托底安置。
　　入戶條件
　　重慶籍農民凡在主城區(qū)務工經商5年以上或購買商品房,或投資興辦實業(yè)三年累計納稅10萬元以上或一年納稅5萬元以上的,均可自愿申請入戶;
　　在遠郊區(qū)縣務工經商3年以上,或購買商品住房,或投資興辦實業(yè)三年累計納稅5萬元以上或一年納稅2萬元以上的,均可自愿申請入戶。
　　在鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶方面,農民可本著自愿原則就近就地轉為城鎮(zhèn)居民,實現(xiàn)全面放開。
　　退出機制
　　為確保轉戶農民權益,我市設計了農民農村權益彈性退出機制,避免讓農民"裸身"進城:
　　農民進城后可有"3年過渡""3項保留",即農村居民轉戶后承包地、宅基地的處置可有3年過渡期,允許轉戶農民*長3年內繼續(xù)保留宅基地、承包地使用和收益權;
　　農民轉戶后可繼續(xù)保留林地使用權、保留計劃生育政策福利、在農民自愿退出承包地經營權之前保留農村各項補貼。