工資條例有望年內出臺 10省市試點專職協商

2010年7月23日來源：京華時報

 
　　近日，中華全國總工會集體合同部部長張建國做客人民網時透露，目前全總正積極推動國家有關部門加緊制定《工資條例》。此外，今年全總將投入1000萬元在10省市試點聘用專職工會人員開展工資集體協商，今后職工加班工資、獎金分配、福利補貼和薪酬制度設置等應納入到協商之中。 
　　10省市試點"專職協商"
　　"當前我國勞動關系矛盾頻發高發，正是集體協商機制沒有發揮作用或發揮作用不夠的結果。"張建國認為，造成這種結果主要是因為工會干部"不敢談"、"不會談"，同時支撐開展工資集體協商的信息資源不足，勞資雙方占有信息資源不對稱。
　　張建國透露，今年全總計劃投入1000萬元，先在10個省市總工會、城市總工會開展試點，通過三至五年的努力，基本達到全國具有一定規模的基層工會，都能按需聘用專職人員開展工資集體協商。
　　加班工資等應納入集體協商
　　張建國說，全總將力爭到2012年在各類已建工會的企業實行集體合同制度，全面推行工資集體協商。
　　同時，在協商工資水平、調整幅度的基礎上，要把加班工資、獎金分配、福利補貼和薪酬制度設置等納入到協商之中。在同工同酬、同崗同酬的原則下，探索解決同行業同崗位工資標準統一的問題。
　　工資條例有望年內出臺
　　張建國介紹，目前全總正積極推動國家有關部門加緊制定《工資條例》，并期望其盡快出臺。
　　"我們主張在《工資條例》中對企業方不響應集體協商、拒絕開展集體協商的行為進行規范"，張建國表示，《工資條例》應明確規定企業實施工資集體協商的期限，如果企業不遵守規定，就應當承擔相關責任。張建國說，如果能有此舉，必將對勞動者薪酬保護制度的完善和工資集體協商機制的建立，產生重大促進作用。
　　據記者了解，由人社部起草修訂的《工資條例》有望在年內出臺。在該條例中，工資集體協商制度、同工同酬等保障勞動者權益的條款將被納入其中。相關統計結果顯示，多數壟斷行業的企業，內部收入差距達到20倍以上，72%的員工認為分配不公。有專家認為，《工資條例》的出臺是收入分配改革從"說" 到"做"轉折的開始。
　　北京落點
　　工資集體協商推行不理想
　　據北京市總工會介紹，早在2000年《工資集體協商試行辦法》發布后，北京市就隨之推行了工資集體協商。但10年來，北京市僅有1.7萬家企業建立了工資集體協商制度。北京市總工會權益部有關負責人曾對媒體稱，這個數據"很不理想"。
　　據介紹，北京市總工會確定了10家重點單位進行試點，探索在樓宇、商業街、工業區等特色單位，開展區域性、行業性工資集體協商的工作模式，以形成具有在全市范圍內可復制的示范經驗。
　　北京市總工會權益部部長黃偉介紹，事實上，此次推行的工資集體協商制度與以前并無本質區別，"只是這次我們把重點放在了中小企業上，加強在中小企業推進工資集體協商制度，對行業職工權益保護能起到更普遍的意義"。
　　據介紹，北京市總工會希望通過行業協商確定行業工資指導標準，各企業遵照標準協商執行。目前市總工會正對此進行相關調研，預計今年家政、保安、護工三大行業工資標準可率先出臺。
　　名詞解釋 工資集體協商
　　指職工代表與企業代表依法就企業內部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進行平等協商，在協商一致的基礎上，簽訂工資協議的行為。