國稅總局:取消雙薪制計稅不會增工薪族負(fù)擔(dān)

2009年9月21日來源：中國新聞網(wǎng)　

國家稅務(wù)總局官方網(wǎng)站近日刊出負(fù)責(zé)人答問，詳解取消“雙薪制”計稅方法有關(guān)問題。該局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次明確取消原“雙薪制”計稅方法，是定期清理過時或者作廢文件的要求，也是針對上述違反規(guī)定的行為從規(guī)范稅制、公平稅負(fù)、調(diào)節(jié)高收入的角度考慮的，不會增加普通工薪收入者的負(fù)擔(dān)。 

這位負(fù)責(zé)人介紹說，所謂“雙薪”是指單位按照規(guī)定程序向個人多發(fā)放一個月工資,俗稱“第13個月工資”,也稱“年終加薪”，實際上就是單位對員工全年獎勵的一種形式。隨著中國收入分配制度改革的不斷深化，單位對員工支付薪酬的名目不斷增加，為減輕個人稅負(fù)，1996年稅務(wù)總局曾明確年終加薪或全年一次性獎金單獨作為一個月的收入計征個人所得稅，以收入全額直接按照適用稅率計征稅款(以下簡稱“雙薪制”計稅方法)。2005年，對包括“雙薪”在內(nèi)的全年一次性獎金的計稅辦法進行了調(diào)整，明確規(guī)定全年一次性獎金包括年終加薪、績效考核兌現(xiàn)的年薪和績效工資，并以上述收入全額分?jǐn)傊?2個月的數(shù)額確定適用稅率，再按規(guī)定方法計算應(yīng)繳稅額(以下簡稱分?jǐn)傆嫸惙椒?。應(yīng)該說，這種分?jǐn)傆嫸惙椒ㄅc原“雙薪制”計稅方法相比，是一種更為優(yōu)惠的計稅方法。調(diào)整后的全年一次性獎金分?jǐn)傆嫸惖恼�策實際上已經(jīng)包括了年終加薪(雙薪)。據(jù)了解，該政策調(diào)整后，企事業(yè)單位一般都是將年終加薪(雙薪)并入全年一次性獎金中統(tǒng)一計算應(yīng)繳納的個人所得稅。

這位負(fù)責(zé)人就此舉出實例：

1.假設(shè)王某月工資4000元，當(dāng)月取得年終加薪3000元，沒有全年獎金。(為便于比較稅負(fù)，不考慮當(dāng)月工資的應(yīng)納稅額。)

(1)2005年以前，年終加薪按原“雙薪制”計稅方法計算：

王某應(yīng)繳納個人所得稅為325元。公式如下：3000×15%-125=325(元)；

(2)2005年以后，年終加薪應(yīng)按照全年一次性獎金分?jǐn)傆嫸惙椒ㄓ嬎悖?

王某應(yīng)繳納個人所得稅為150元。計算過程如下：先以3000除以12的商數(shù)(3000÷12=250元)查找適用稅率，250對應(yīng)的稅率為5%，則應(yīng)繳納個人所得稅3000×5%=150(元)。

(3)對比兩種計算方法，分?jǐn)傆嫸惙椒ū仍�“雙薪制”計稅方法少繳稅款175元。

2.假設(shè)張某月工資4000元，當(dāng)月取得年終加薪3000元、全年獎金15000元。(為便于比較稅負(fù)，不考慮當(dāng)月工資的應(yīng)納稅額。)

(1)2005年以前，年終加薪應(yīng)納稅額=3000×15%-125=325(元)，全年獎金應(yīng)納稅額=15000×20%-375=2625(元)，以上合計應(yīng)納稅額為2950元。

(2)2005年以后，可以將張某年終加薪和全年獎金合并按照全年一次性獎金分?jǐn)傆嫸惙椒ㄓ嬎悖瑧?yīng)繳納個人所得稅款1775元。計算過程：先以18000除以12的商數(shù)(18000÷12=1500)查找適用稅率，1500對應(yīng)的稅率是10%，則18000×10%-25=1775(元)。

(3)對比2005年以前，張某少繳稅款1175元。

針對取消“雙薪制”計稅方法后，網(wǎng)民認(rèn)為增加了工薪階層的負(fù)擔(dān)的問題，這位負(fù)責(zé)人表示，2005年規(guī)定的將全年一次性獎金分?jǐn)傊?2個月確定適用稅率的計稅方法，已經(jīng)將年終加薪視為全年一次性獎金的一種形式來計算納稅，所以，此次取消原“雙薪制”計稅方法，只是對過去的老政策進行清理，個人取得年終加薪仍應(yīng)按2005年出臺的分?jǐn)傆嫸惙椒ㄓ嬎慵{稅，并沒有改變個人稅收負(fù)擔(dān)。

這位負(fù)責(zé)人說，具體來講，對于只有年終加薪(雙薪)、沒有全年一次性獎金的納稅人而言，年終加薪(雙薪)按照2005年全年一次性獎金的分?jǐn)傆嫸惙椒▓?zhí)行；對于既有年終加薪(雙薪)又有全年一次性獎金的納稅人而言，應(yīng)將兩項收入合并，適用全年一次性獎金的分?jǐn)傆嫸惙椒ǎ�稅�?fù)與2005年以來的負(fù)擔(dān)相同，沒有變化。據(jù)了解，近來有一些高收入企業(yè)把年終加薪(雙薪)與全年一次性獎金分別分?jǐn)傆嬎憧劾U個人所得稅，違反了2005年全年一次性獎金的政策規(guī)定。