2025年國(guó)家及省級(jí)層面陸續(xù)出臺(tái)了失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗相關(guān)政策，主要包括失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、職工技能補(bǔ)貼、一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助等三項(xiàng)補(bǔ)貼政策。這些政策在支持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定員工崗位、提升職工技能方面發(fā)揮了重要作用，企業(yè)及職工的申領(lǐng)意愿普遍較高。25日，哈爾濱市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)中心發(fā)布2025年失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗三項(xiàng)補(bǔ)貼政策解答，以提高申報(bào)準(zhǔn)確性，提升辦理效率，現(xiàn)發(fā)布自政策實(shí)施以來(lái)申領(lǐng)中的常見(jiàn)問(wèn)題，并做出解答。
穩(wěn)崗返還政策時(shí)間點(diǎn)
2022年度、2023年度單位穩(wěn)崗返還確認(rèn)審核工作截止日期為2025年4月25日24時(shí)，超過(guò)此截止日期均駁回不予通過(guò)。2025年4月25日之后按照人社部及黑人社文件要求，只受理2024年度穩(wěn)崗返還確認(rèn)申請(qǐng)。2025年單位穩(wěn)崗返還申領(lǐng)審核工作截止時(shí)間為2025年12月31日24時(shí)。
職工技能補(bǔ)貼時(shí)間點(diǎn)
依據(jù)人社部發(fā)文件下發(fā)時(shí)間，2025年4月30日24點(diǎn)前繼續(xù)按原標(biāo)準(zhǔn)受理職工技能提升補(bǔ)貼申請(qǐng)，為新舊政策過(guò)渡期；2025年5月1日至省人社廳配套政策出臺(tái)期間，僅受理職業(yè)資格證書(shū)到期前30日內(nèi)的審核申請(qǐng)；2025年6月11日省社保中心傳達(dá)黑人社文件，要求2025年5月1開(kāi)始執(zhí)行新政策標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)5月1日后申報(bào)未按照急需緊缺職業(yè)（工種）目錄審核通過(guò)的申請(qǐng)人進(jìn)行技能補(bǔ)貼補(bǔ)差。
一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助時(shí)間點(diǎn)
2025年一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助于7月10日開(kāi)始申報(bào)；由于2024年發(fā)布的一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策是2024、2025連續(xù)兩年的擴(kuò)崗政策，因此未及時(shí)申報(bào)2024年度一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助的企業(yè)，對(duì)符合2024年度擴(kuò)崗補(bǔ)助政策的人員，可以繼續(xù)申報(bào)。并且申報(bào)時(shí)系統(tǒng)不區(qū)分申報(bào)年度，默認(rèn)為2024年度，有申報(bào)2025年度一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助的企業(yè)無(wú)需修改申報(bào)年度。按照人社部及黑人社發(fā)文件精神，一次性擴(kuò)崗政策截止日期為2025年12月31日。
穩(wěn)崗返還方面問(wèn)題解答
1、單位穩(wěn)崗返還確認(rèn)時(shí)上傳的承諾書(shū)如何填寫(xiě)？
（1）單位編號(hào)指單位參保時(shí)系統(tǒng)自動(dòng)生成的20位失業(yè)編碼。
（2）穩(wěn)崗返還金額是指單位在受理端“穩(wěn)崗返還單位確認(rèn)”模塊輸入“2024”年度后顯示的穩(wěn)崗返還金額。
（3）所屬行業(yè)是指單位根據(jù)自身從事的主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的具體類別來(lái)確定行業(yè)歸屬。
（4）從業(yè)人員及營(yíng)業(yè)收入額填寫(xiě)是依據(jù)單位2024年度對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)表對(duì)應(yīng)內(nèi)容填寫(xiě)。
（5）單位劃型是指根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》，對(duì)照自身實(shí)際情況填寫(xiě)真實(shí)的企業(yè)類型。
2、參保企業(yè)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上的申領(lǐng)條件，是否含12個(gè)月？
含12個(gè)月，并且系統(tǒng)中對(duì)于繳費(fèi)12個(gè)月的申領(lǐng)企業(yè)可以審核通過(guò)。
3、民辦非企業(yè)單位能享受穩(wěn)崗返還政策嗎？
民辦非企業(yè)單位屬于社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，包含在本年度穩(wěn)崗返還范圍內(nèi)，請(qǐng)各地準(zhǔn)確把握政策要求，做好今年穩(wěn)崗返還工作，但不追溯往年。”
4、裁員率超標(biāo)的單位（含勞務(wù)派遣）申領(lǐng)穩(wěn)崗返還時(shí)應(yīng)該注意哪些？
（1）政策規(guī)定“參保企業(yè)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月以上，上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可以申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。”上年度全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)為5.5%，因此，申領(lǐng)時(shí)上傳的附件減員人數(shù)經(jīng)過(guò)計(jì)算只要低于5.5%或20%即可，多傳無(wú)益。
（2）上傳的減員名單必須是上一年度年初在參保，年末不再參保的人員，年中增減的人員屬于無(wú)效證明材料，不要上傳。
（3）通過(guò)申報(bào)界面以壓縮文件形式上傳附件（注意：上傳的EXCEL電子表格的減員人員匯總名單必須按照姓名首字母排序，參見(jiàn)哈爾濱社保微信公眾號(hào)2023年12月18日的溫馨提示格式，原上傳郵箱sywgfh@163.com已作廢，不再使用）
（4）計(jì)算裁員率時(shí)允許扣除的參保職工減少人數(shù)包括勞動(dòng)合同期滿、退休、死亡、職工辭職、協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同等人數(shù)，辭退或單位裁員不允許扣除。
5、具有勞務(wù)派遣性質(zhì)單位如何申領(lǐng)？
勞務(wù)派遣單位及營(yíng)業(yè)執(zhí)照中具有派遣職能的企業(yè)只能通過(guò)勞務(wù)派遣穩(wěn)崗返還申領(lǐng)模塊申報(bào)。
職工技能補(bǔ)貼方面問(wèn)題解答
1、申領(lǐng)技能補(bǔ)貼應(yīng)該注意事項(xiàng)有哪些？
（1）嚴(yán)格按照通知要求進(jìn)行申報(bào)。微信關(guān)注“哈爾濱社保”，找到2025年2月13日發(fā)布的“5步網(wǎng)上申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼和“關(guān)于哈市主城區(qū)企業(yè)參保職工申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼所需材料的通知”，按通知上傳材料。
（2）證書(shū)在技能人才評(píng)價(jià)證書(shū)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢能查到，但申報(bào)時(shí)在申報(bào)界面卻提示查無(wú)此證書(shū)時(shí)，需要仔細(xì)核對(duì)技能證書(shū)的類型是技能等級(jí)證書(shū)還是職業(yè)資格證書(shū)，選擇好再錄入證書(shū)編號(hào)即可顯示出來(lái)。
（3）工作崗位證明應(yīng)加蓋參保單位的公章或人事部門專用章。勞務(wù)派遣企業(yè)參保職工應(yīng)加蓋勞務(wù)派遣單位的公章。領(lǐng)取失業(yè)金人員不需要上傳工作崗位證明。（4）申報(bào)時(shí)盡量用谷歌瀏覽器登錄，成功率會(huì)更高。
2、對(duì)省外取得證書(shū)申報(bào)的*新要求？
依據(jù)省社保中心7月23日線上培訓(xùn)會(huì)議指示要求,省外取得的證書(shū)除正常要件上傳外，還必須提供赴省外參加培訓(xùn)、取得證書(shū)的相關(guān)佐證材料，比如省外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)證明、省外培訓(xùn)上課打卡材料、赴省外培訓(xùn)上課往返火車票飛機(jī)票等。赴省外培訓(xùn)證明材料必須真實(shí)，如果申請(qǐng)人不能提供真實(shí)完整的省外培訓(xùn)證明材料，已經(jīng)審核發(fā)放的技能補(bǔ)貼必須追回，欲申領(lǐng)的不予審核通過(guò)。對(duì)于直接購(gòu)買而未參加省外培訓(xùn)取得的證書(shū)一律不予發(fā)放技能補(bǔ)貼。
3、企業(yè)職工繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月是否可以申領(lǐng)技能補(bǔ)貼?
含12個(gè)月可以，并且系統(tǒng)中對(duì)于繳費(fèi)12個(gè)月的技能補(bǔ)貼申領(lǐng)可以審核通過(guò)。
4、如何查詢申報(bào)失業(yè)保險(xiǎn)技能補(bǔ)貼的進(jìn)度？
登錄黑龍江省人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)，在右上角點(diǎn)擊申請(qǐng)人姓名，能看到業(yè)務(wù)辦理狀態(tài)為“已受理”或“退回”或“已完成”。如果顯示“已受理”狀態(tài)請(qǐng)等待審核即可；如果顯示“退回”狀態(tài)請(qǐng)抓緊查看退回原因重新申報(bào)避免因未及時(shí)查看導(dǎo)致證書(shū)過(guò)期不能再次申請(qǐng)；如果顯示“已完成”狀態(tài)則表示申請(qǐng)已審核通過(guò)，等待匯表打款及時(shí)查看個(gè)人銀行卡是否收到款項(xiàng)。
一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助方面政策解答
1、申領(lǐng)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助應(yīng)注意的事項(xiàng)有哪些？
（1）畢業(yè)生在線驗(yàn)證碼有時(shí)效性，填寫(xiě)前請(qǐng)先到“學(xué)信網(wǎng)”查詢?cè)诰�驗(yàn)證碼是否失效，如已失效請(qǐng)重新申請(qǐng)?jiān)偬顖?bào)。
（2）必須保證線上審核時(shí)申領(lǐng)人員為正在參保狀態(tài)。如申報(bào)時(shí)為參保狀態(tài)，但審核時(shí)已暫停參保，也不能領(lǐng)取擴(kuò)崗補(bǔ)助。
2、申領(lǐng)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助需要上傳哪些要件？
要件包括：勞動(dòng)合同、工資發(fā)放憑證（至少3個(gè)月）及一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助承諾書(shū)，缺一不可。
3、申領(lǐng)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助的主體范圍有變化嗎？
2025年申領(lǐng)主體的范圍由原來(lái)只允許企業(yè)申領(lǐng)擴(kuò)大為企業(yè)及社會(huì)組織均可申領(lǐng)。社會(huì)組織包含社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及基金會(huì)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位不允許申領(lǐng)。另外，企業(yè)類型中包含勞務(wù)派遣企業(yè)，需單獨(dú)通過(guò)“勞務(wù)派遣一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助網(wǎng)端申報(bào)”模塊申領(lǐng)。具體申報(bào)方式參見(jiàn)“哈爾濱社保”微信服務(wù)號(hào)2025年1月1日下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展勞務(wù)派遣企業(yè)申領(lǐng)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助的通知》及2025年3月21日下發(fā)的《關(guān)于勞務(wù)派遣企業(yè)申領(lǐng)失業(yè)一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助的補(bǔ)充通知》。
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