中新網(wǎng)揚州7月15日電(朱曉穎崔佳明)7月15日是第11個世界青年技能日。揚州市人大法工委協(xié)同社會建設(shè)委、揚州市人社局，在江蘇省揚州技師學院召開《揚州市高技能人才發(fā)展促進條例》(以下簡稱《條例》)新聞發(fā)布會，宣布該條例于今天正式施行。
揚州市人大法工委相關(guān)負責人說，作為全國設(shè)區(qū)市首部以高技能人才發(fā)展促進為主題的地方性法規(guī)，《條例》的出臺標志著揚州高技能人才工作進入法治化、規(guī)范化發(fā)展新階段，為推動揚州的“三個名城”建設(shè)和“613”產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展提供堅實技能力量支撐。
據(jù)了解《條例》共24條，不分章節(jié)，圍繞高技能人才工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成系統(tǒng)性制度設(shè)計，主要包括六大體系：
在培養(yǎng)體系方面，明確構(gòu)建“行業(yè)企業(yè)為主體、職業(yè)學校為基礎(chǔ)”的培養(yǎng)模式。政府將加強公共實訓(xùn)基地建設(shè)，支持規(guī)模以上企業(yè)、職業(yè)學校建設(shè)高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室等，按規(guī)定給予經(jīng)費資助。企業(yè)需足額提取職工教育經(jīng)費，其中不低于60%用于一線職工和預(yù)備員工培訓(xùn)。職業(yè)學校可將培訓(xùn)收入按比例作為績效工資，激發(fā)教師參與培訓(xùn)的積極性。
在引才穩(wěn)才方面，建立緊缺技能人才和高技能領(lǐng)軍人才分類引進機制，為其配偶、子女提供公共就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療等保障服務(wù)。完善休假療養(yǎng)、研修交流和慰問制度，增強人才歸屬感。支持技工院校跨區(qū)域招生，推動校企合作培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)需求的技能人才。
在評價激勵方面，推行“新八級工”技能崗位等級設(shè)置，健全多元化評價制度，鼓勵企業(yè)自主評價并推動技能等級互通互認。貫通高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展路徑，*工以上可申報相應(yīng)職稱。明確技工院校畢業(yè)生參照同等學歷享受就業(yè)政策，*工比照大專生享受引才補助，切實提升技能人才的社會認同和經(jīng)濟待遇。
在產(chǎn)教融合方面，鼓勵職業(yè)學校與企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)學院、工匠學院，推進中高職貫通培養(yǎng)。教育、人社部門將指導(dǎo)職業(yè)學校動態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，建立職業(yè)技能等級證書與學分互認制度，促進教育與產(chǎn)業(yè)需求精準對接。
在特色傳承方面，針對揚州“三把刀”、刺繡、玉雕等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，專門規(guī)定對傳統(tǒng)手工技藝項目高技能人才給予支持，推動傳統(tǒng)技藝與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合。同時強化“揚家匠”品牌建設(shè)，提升揚州技能人才的特色標識度。
在氛圍營造方面，要求媒體加大高技能人才宣傳力度，在中小學開展職業(yè)啟蒙教育，設(shè)立高技能人才兼職輔導(dǎo)員，從青少年抓起，培育崇尚技能的社會風尚。
值得一提的是，《條例》直面當前高技能人才發(fā)展中的堵點難點，推出多項創(chuàng)新舉措：針對技工院校畢業(yè)生就業(yè)歧視問題，明確“落實技工院校畢業(yè)生參照相應(yīng)學歷報名參加企業(yè)事業(yè)單位招聘活動”的政策，為其打通職業(yè)發(fā)展通道。在激勵機制上，鼓勵企業(yè)對高技能人才實行年薪制、協(xié)議工資制等，國有企業(yè)要發(fā)揮工資分配的示范*作用。對有特殊貢獻的高技能人才實行“特崗特酬”，并加大在勞模、工匠等評選中的選拔力度，讓技能人才有榮譽、有地位。此外，《條例》注重發(fā)揮退休高技能人才作用，規(guī)定政府部門可吸納其進入專家?guī)欤肆Y源市場建立專長信息檔案，為其繼續(xù)服務(wù)社會搭建平臺，實現(xiàn)人才資源的*大化利用。
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