近日，山東省人力資源和社會保障廳等4部門印發關于開展試點建設“數智就業” 服務區工作的通知（以下簡稱《通知》），大力推行數字化智能化就業服務模式，決定自2025年開始，在全國率先試點建設一批“數智就業”服務區，力爭經過3年左右時間，推動服務區覆蓋全省多數就業服務場所，做強做優山東“數智就業”特色服務品牌。
《通知》明確，申報范圍在全省選取基礎條件優越、數智就業特色明顯、促進就業效果良好的市、縣（市、區）人力資源社會保障部門和普通高校、技工院校等，開展服務區試點建設工作。
《通知》要求，服務區運營管理要專業，數智場景呈多元，數據要素需活躍，示范作用可輻射。申報需滿足以下基本條件：一是配備穩定專業的運營機構。具有較強的運營管理能力，建有規范的管理制度和運營機制，設有固定的運營場所（可依托政務服務大廳、就業創業賦能中心、零工市場、數字技術工程師培訓機構等設立，也可單獨設立，不搞重復建設），配備相應專業人員，為辦事群眾和用人單位提供高效的數智化就業服務。
二是擁有豐富的“數智就業”場景。鼓勵使用面試機、模擬器等數字就業產品和現有就業服務平臺，面向在校大學生、離校未就業高校畢業生、農民工、登記失業人員、就業困難人員等開展精準化、智能化服務。人力資源社會保障部門建設的服務區每年服務不少于5000人次，普通高校、技工院校等建設的服務區每年服務不少于3000人次。
三是具備較強的數據匯聚應用能力。要對標業務主管部門要求，規范數據采集，確保信息準確有效。在確保數據安全的情況下，加強數據共享，支持試點單位將自有數據匯聚至省級人力資源社會保障部門，促進數據良性流動，推動本地、本領域等高質量就業數據歸集。同時，鼓勵試點單位積極利用匯聚數據，開展數據賦能的就業服務活動。服務區每年匯聚有效數據總量不少于10000條。
四是具有良好的示范*作用。服務區能夠推動數據資源、算法模型、智能設備有效匯集。能夠推動大膽探索、主動創新，形成一批可復制、可推廣的經驗做法。能夠充分發揮“智慧人社”一體化平臺創新區建設先行探路、示范*作用，營造全省數智化高質量就業公共服務的濃厚氛圍。
《通知》明確，各服務區要推動大數據、區塊鏈、人工智能等技術在促進高質量充分就業中的廣泛應用，打造本地化特色化人工智能創新應用場景，不斷提高“智就”“智服”能力。人力資源社會保障部門建設的服務區要以全省“智慧人社”一體化建設為統領，強化省級集中信息平臺和“回流”數據的應用，在全省統一業務標準和數據標準基礎上，規范開展就業登記、失業登記、就業創業補貼申領、參保登記、失業金申領等服務，準確采集數據信息，推動服務同源、數據同標。
各服務區在申報年度內能夠實現下列5個及以上（含5個）“數智就業”服務功能。
業務經辦方面，面向辦事群眾和用人單位等，依托省級集中信息平臺提供標準化就業創業服務，同時引入智能客服、數字人等人機協同產品，依據個人、單位基礎信息數據或利用生物識別技術等，智能輔助業務表單填報，探索開展全流程智能辦理和審核，構建“實體+云端”融合服務矩陣，提升就業服務質效。
政策服務方面，匯聚各類就業創業政策資源，建立政策解讀庫，智能抓取政策享受條件、享受對象和經辦流程等信息，做準、做實、做全服務對象底數，識別服務對象政策需求，利用智能化自助終端或平臺，為勞動者提供高效便捷政策推送等服務，推進“人找政策”向“政策找人”轉變。
就業指導方面，開展求職者素質能力、職業發展方向、職業性格等測評服務，根據就業需求等信息，綜合評價職業能力和收入水平，智能開展職業診斷、職業輔導等。運用大數據分析、專家研判等方法，構建不同崗位職業路徑圖譜，利用人工智能技術全真模擬職業體驗，智能展現求職者職業發展通道，科學規劃求職者職業生涯。
創業扶持方面，利用省級集中信息平臺，統籌提供創業補貼、創業擔保貸款等服務。匯聚創業資金、政策和服務等，為創業者提供創業所需各類資源。以創業全生命周期為主線，利用虛擬現實、人工智能等技術，提供思維啟蒙、企業注冊、市場營銷、企業管理、成果轉化、法律援助等創業場景，開展創業能力評估，打造“沉浸體驗、智能評估、數據閉環”的創業空間，切實幫助創業者增強創業儲備。
技能提升方面，建設具備培訓服務、業務管理、決策分析等功能的“綜合職業培訓服務專欄”，豐富完善以職業培訓為邏輯起點的用工指導、公益課堂等服務場景，加強職業技能培訓監管服務，整合優化職業院校、技工院校、培訓機構等資源，推行職業培訓地圖，動態歸集參訓人員參加培訓、獲取證書、就業參保等信息，推動建立勞動者終身職業技能培訓電子檔案。
供需匹配方面，使用省級集中信息平臺統一歸集、發布求職招聘信息。依托線上或虛擬招聘空間，基于回流數據和共享數據，利用人員畫像模型、單位畫像模型、崗位分析模型、人力資源供需分析模型等快速識別招聘需求和求職意向等，協助用人單位、求職者智能生成、優化招聘公告和求職簡歷，實現人崗精準化匹配、信息智能化推送。
就業幫扶方面，基于高校畢業生、農民工、登記失業人員、就業困難人員等重點群體基本情況、技能狀況和需求信息，使用大數據挖掘等技術進行分類畫像，依據不同就業困難類型和程度自動觸發推送相應幫扶措施。
就業監測方面，結合業務經辦、就業登記、失業登記、社保繳納、市場供需以及宏觀經濟、移動通信等大數據，開展就業失業狀況、企業用工情況、急需緊缺工種、資金使用等信息監測，及時掌握就業服務、就業補助資金等落實情況，構建就業形勢分析研判、就業政策效果評估等模型，打造全面、直觀、可視化的綜合駕駛艙，實現大屏全息查詢、數據解讀、主題切換、專題鉆取等功能，有效輔助決策。
在申報推薦上，《通知》提出，鼓勵基礎好、技術強、服務效果明顯的有關單位自愿申請試點。各市人力資源和社會保障局于3月7日前將本市擬申請2025年試點建設“數智就業”服務區的申報單位及其申報表報省人力資源和社會保障廳，省屬普通高校、廳屬技工院校直接報省人力資源和社會保障廳。省人力資源和社會保障廳將會同省發展和改革委員會、財政廳、大數據局根據申報情況，組織有關專家進行評審，按程序研究并公示后發文確定2025年試點建設單位名單。
