江蘇省近日出臺《關(guān)于深化“江蘇工匠”培育工程加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》。《若干措施》分為5個(gè)方面，共有19條措施，其中政策集成4條、政策拓展10條、政策創(chuàng)新5條。打造高技能人才示范地。
促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)
《若干措施》的出臺，從政策保障、培訓(xùn)賦能、服務(wù)支撐、待遇落實(shí)、環(huán)境營造等多方面作出具體部署，將高質(zhì)量充分就業(yè)的政策意圖貫穿始終，推動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)與就業(yè)服務(wù)雙向循環(huán)互動(dòng)，提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力、崗位工作能力，為持續(xù)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
促進(jìn)技能勞動(dòng)者成長成才
《若干措施》通過綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，把黨和政府對技能人才的關(guān)心關(guān)愛貫穿到組織領(lǐng)導(dǎo)、培養(yǎng)選樹、資金支持、表彰激勵(lì)、宣傳引導(dǎo)等各領(lǐng)域全過程，厚植全社會尊重工匠、崇尚技能的良好生態(tài)，特別是充分發(fā)揮高技能人才在江蘇制造、江蘇創(chuàng)造中的技術(shù)轉(zhuǎn)化能力和技藝創(chuàng)新活力，將帶動(dòng)更多技能人才實(shí)現(xiàn)梯次發(fā)展，強(qiáng)化“有技能、好就業(yè)，長技能、就好業(yè)，高技能、就業(yè)好”的導(dǎo)向。
注重促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)
《若干措施》注重促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。持續(xù)推行中國特色學(xué)徒制，包括企業(yè)新型學(xué)徒制和現(xiàn)代學(xué)徒制。建立并完善就業(yè)意愿識別和技能短板診斷機(jī)制，推行“職業(yè)技能培訓(xùn)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)”全鏈條模式，在提高培訓(xùn)精準(zhǔn)度和實(shí)用性的同時(shí)，增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。不斷健全以就業(yè)培訓(xùn)上崗率、職工培訓(xùn)穩(wěn)崗率、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格率等三項(xiàng)指標(biāo)為主，以參訓(xùn)人員滿意度指標(biāo)為輔的培訓(xùn)質(zhì)量評估機(jī)制，充分釋放培訓(xùn)穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、防失業(yè)功能。
另一方面，還注重服務(wù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。支持高技能人才參與人才攻關(guān)聯(lián)合體建設(shè)，協(xié)同解決關(guān)鍵共性技術(shù)和工藝難題。鼓勵(lì)企業(yè)建立高技能領(lǐng)軍人才“揭榜領(lǐng)題”以及參與重大生產(chǎn)決策、重大技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目等制度。鼓勵(lì)各類用人單位推行“技師+工程師”等團(tuán)隊(duì)合作模式，融合技術(shù)技能資源優(yōu)勢，在科研和技術(shù)攻關(guān)中發(fā)揮高技能人才創(chuàng)新能力。
推進(jìn)“職技”貫通深化產(chǎn)教融合
在推進(jìn)“職技”貫通上，支持中等職業(yè)學(xué)校和普通高中同批次并行招生，適當(dāng)提前省重點(diǎn)技師學(xué)院招收初中生源技師班的招生批次。以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力急需的技能人才為重點(diǎn)，選擇部分條件比較成熟的院校探索開展“學(xué)歷＋技能”貫通培養(yǎng)模式試點(diǎn)，試點(diǎn)技師學(xué)院與本科院校合作開展本科技師貫通培養(yǎng)，探索向技工院校畢業(yè)生頒發(fā)學(xué)歷證書。支持符合條件的普通高校、職業(yè)學(xué)校開展職業(yè)技能等級評價(jià)，在符合條件的學(xué)校設(shè)立與辦學(xué)專業(yè)相對應(yīng)的職業(yè)技能等級認(rèn)定機(jī)構(gòu)。支持技工院校畢業(yè)生同等享受高校畢業(yè)生社保、就業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)等補(bǔ)貼。
在深化產(chǎn)教融合上，加快打造一批行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、市域產(chǎn)教聯(lián)合體，引導(dǎo)“鏈主”企業(yè)深度參與職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、教師培養(yǎng)。完善企校“雙導(dǎo)師”“雙基地”培養(yǎng)機(jī)制，深化工學(xué)一體技能人才培養(yǎng)模式。探索建設(shè)*技師學(xué)院。給予符合條件的國有企業(yè)舉辦的技工院校支持性收費(fèi)政策。將高技能人才配置狀況作為生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)參加重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)、評優(yōu)和資質(zhì)評估的重要因素，探索作為省級專精特新中小企業(yè)培育認(rèn)定時(shí)的加分參考項(xiàng)。
拓寬職業(yè)通道加強(qiáng)激勵(lì)保障
針對拓寬職業(yè)通道方面，縱向上，實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃，建立*技師制度，組織*技師研修和高技能人才海外培訓(xùn)，造就一批拔尖技能人才。加快推進(jìn)特級技師、首席技師評聘試點(diǎn)，打破技能人才成長“天花板”。橫向上，暢通高技能人才向?qū)I(yè)技術(shù)崗位或管理崗位的流動(dòng)渠道。用人單位在聘的高技能人才在崗位聘任、職務(wù)晉升、工資福利等方面，比照相應(yīng)層級專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。擴(kuò)大國（境）外職業(yè)技能比照認(rèn)定范圍，在蘇州試點(diǎn)培育國（境）外職業(yè)技能比照認(rèn)定集群，為全球各類技能人才來蘇就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供便利。
在加強(qiáng)激勵(lì)保障上面，引導(dǎo)企業(yè)健全技能人才薪酬分配制度，技能人才人均工資增幅不低于本單位職工人均工資增幅。鼓勵(lì)企業(yè)比照正*職稱人員、高層管理人員建立特級技師、首席技師薪酬待遇體系。將高技能人才納入“蘇暢”人才綜合服務(wù)體系。支持各地將高技能人才納入城市直接落戶范圍，高技能人才配偶、子女按規(guī)定享受公共就業(yè)、教育、住房等保障服務(wù)。
