為深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，落實(shí)省委十二屆五次全會(huì)關(guān)于強(qiáng)化靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)群體權(quán)益保障的部署要求，進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度受益群體，近日，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于積極推動(dòng)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求各市（州）加快暢通靈活就業(yè)人員自愿繳存使用住房公積金渠道，助力靈活就業(yè)人員解決住房問(wèn)題，確保到2025年底，全省實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)人員“愿繳能繳”。
據(jù)了解，近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展特別是互聯(lián)網(wǎng)科技的廣泛應(yīng)用，以個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自由職業(yè)、非全日制等新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)群體日益增多、規(guī)模龐大，但該群體尚未納入住房公積金制度覆蓋范圍。為更好發(fā)揮住房公積金制度作用，2021年以來(lái)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部陸續(xù)在重慶、成都、廣州等13個(gè)城市開(kāi)展了靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)，并鼓勵(lì)其他城市積極推動(dòng)相關(guān)工作。為此，四川在組織成都開(kāi)展國(guó)家試點(diǎn)基礎(chǔ)上，又相繼在德陽(yáng)、眉山、資陽(yáng)、綿陽(yáng)、宜賓、南充、遂寧7個(gè)城市協(xié)同開(kāi)展省級(jí)試點(diǎn)，取得了積極成效，為在全省范圍推開(kāi)該項(xiàng)工作積累了工作經(jīng)驗(yàn)、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
根據(jù)《通知》：年滿(mǎn)16周歲且未滿(mǎn)60周歲，具有完全民事行為能力，以非全日制、個(gè)體經(jīng)營(yíng)、新業(yè)態(tài)等方式就業(yè)且信用良好的靈活就業(yè)人員，包括港澳臺(tái)依法定居四川省人員和持有中國(guó)《外國(guó)人*居留證》的外籍人員，均可參加住房公積金制度；
靈活就業(yè)人員繳存住房公積金滿(mǎn)6個(gè)月以后，即可申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款，具體貸款額度由各市（州）住房公積金管理中心根據(jù)繳存人信用狀況、還款能力、繳存時(shí)間、賬戶(hù)余額等因素綜合確定。
通知還提出了靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度的基本政策框架，包含繳存管理、提取管理、貸款管理、服務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理五個(gè)方面23條措施，為各市（州）制定或完善本地區(qū)具體政策措施提供指引。針對(duì)靈活就業(yè)人員實(shí)際情況，政策框架主要體現(xiàn)了三個(gè)方面特點(diǎn)。
一是自由進(jìn)出。靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度不受戶(hù)籍地、工作地限制；繳存人可在靈活就業(yè)和單位就業(yè)之間靈活轉(zhuǎn)換繳存身份，相應(yīng)權(quán)益連續(xù)計(jì)算；靈活就業(yè)繳存人可通過(guò)全國(guó)住房公積金公共服務(wù)平臺(tái)辦理異地轉(zhuǎn)移接續(xù)；無(wú)未結(jié)清公積金貸款的繳存人可根據(jù)自身需要，隨時(shí)選擇銷(xiāo)戶(hù)，并提取其以靈活就業(yè)人員身份繳存的住房公積金。
二是靈活繳存。在繳存額度上，靈活就業(yè)人員可在當(dāng)?shù)毓嫉睦U存上下限范圍內(nèi)，自主確定繳存金額，并可按照規(guī)定依法在應(yīng)納稅所得額中扣除；在繳存時(shí)間上，不限制繳存頻率，可以自主選擇定期繳存、自由繳存、一次性繳存等多種繳存方式。
三是權(quán)益平衡。在住房公積金提取和貸款方面，靈活就業(yè)人員與單位職工享受的權(quán)益基本一致。比如，靈活就業(yè)繳存人申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款時(shí)，貸款條件、配貸機(jī)制、辦理流程等均參照單位職工相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；靈活就業(yè)繳存人在四川省和重慶市行政區(qū)域內(nèi)非繳存地購(gòu)房的，還可申請(qǐng)異地貸款，并與本地繳存人享有同等貸款權(quán)益。
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