“以前領一項補貼就得辦一張卡，現在這些補貼用一張社保卡就能領，還有短信提醒，每項補貼是啥、補多少，明明白白的，跨行支取也不花手續費。”近日，菏澤市定陶區低保對象鄭加旗領取補貼時發現了新變化。定陶區是山東惠民惠農財政補貼資金“一卡通”社保卡發放試點縣，截至今年10月，當地已通過社保卡發放各類惠民惠農補貼資金2.42億元，惠及63.51萬人（次），綜合發放率達到98.84%。
記者從山東省財政廳了解到，10月份開始的這項政策已向全省推廣，按照“邊發放、邊完善”的原則，山東將逐步實現惠民惠農財政補貼資金社保卡發放人群全覆蓋。
2006年12月，山東率先在全國建立惠農“一卡通”發放制度，*初主要用于發放糧食直補資金，統一通過補貼對象農信社（農商行）銀行賬戶發放惠農補貼，到2023年，隨著補貼項目增多和范圍擴大，全省各級通過“一卡通”發放的惠民惠農財政補貼項目已達104項，涉及資金規模439.33億元。資金總量大、涉及范圍廣、協同部門多，將這筆資金管好用好是重要的民生工程。但從近幾年基層調研、群眾反映情況看，還存在補貼發放銀行單一、重復辦卡、用卡不方便、取款不便捷等問題。“為進一步規范補貼資金發放管理，提高便民水平，山東調整優化惠民惠農財政補貼資金發放模式，讓各類補貼資金以社保卡為載體發放，建立社保卡‘一卡統發’發放機制。”省財政廳農業農村處副處長、三級調研員邵長柱介紹，在充分總結濟寧市、日照市以及菏澤市定陶區試點工作經驗的基礎上，目前全省已全面啟動社保卡“一卡統發”工作。
具體來說，各級列入惠民惠農財政補貼政策清單的到人到戶補貼資金，除特殊情況外，原則上全部通過社保卡銀行賬戶發放。在此過程中，山東將建立“一卡通”平臺系統與社保卡管理系統的信息共享比對機制，確保信息實時更新；對無社保卡、未開通社保卡金融功能的補貼對象，縣級補貼資金業務主管部門將根據系統更新的比對結果，引導補貼對象辦理社保卡，激活社保卡金融功能。在業務主管部門組織申報補貼資金時，準確輸入補貼對象姓名、身份證號碼，并通過“一卡通”系統批量提取、核驗補貼對象社保卡銀行賬戶信息及狀態，就能確保發放順利。同時，依托省級政務云數據共享機制，惠民惠農財政補貼資金“一卡通”系統還將打通與公安、人社、民政、財政供養人員等系統數據交互渠道，實現對補貼對象信息的實時核驗，既能從源頭上堵塞管理漏洞，也讓每一分錢都能更及時準確地發放到群眾手中。
數據顯示，截至今年10月底，前期開展試點的2市1區通過社保卡成功發放的惠民惠農財政補貼資金規模達到47.6億元，惠及受益補貼群眾220.8萬人。全省實現惠民惠農財政補貼資金社保卡發放人群全覆蓋后，預計涉及補貼規模將達400億元以上，惠及群眾1800萬人。
