國家統(tǒng)計局稱5.8%返鄉(xiāng)農(nóng)民工被拖欠工資

2009年4月10日來源：人民網(wǎng)

國家統(tǒng)計局25日發(fā)布調(diào)查報告顯示，2008年末全國農(nóng)民工總量為22542萬人；截至春節(jié)前，返鄉(xiāng)農(nóng)民工為7000萬人左右，約占外出農(nóng)民工總量(14041萬人)的50%。春節(jié)后，80%以上已經(jīng)進(jìn)城務(wù)工，其中，有4500萬已經(jīng)找到工作，1100萬人仍處于尋找工作狀態(tài)。另外，近20%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工選擇就地就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。

據(jù)悉，為了摸清農(nóng)民工底數(shù)及外出返鄉(xiāng)情況，國家統(tǒng)計局利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)過節(jié)的時機(jī)，在全國31個省、857個縣、7100個村和68000個農(nóng)村住戶開展了一次大規(guī)模的抽樣調(diào)查。

根據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)民工統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)查，截至2008年12月31日，全國農(nóng)民工總量為22542萬人。其中本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外就業(yè)的外出農(nóng)民工數(shù)量為14041萬人，占農(nóng)民工總量的62.3%；本鄉(xiāng)鎮(zhèn)以內(nèi)的本地農(nóng)民工數(shù)量為8501萬人，占農(nóng)民工總量的37.7%。

在外出務(wù)工的14041萬農(nóng)民工中，按輸出地分，來自中部、西部和東部地區(qū)外出農(nóng)民工數(shù)量比例分別為37.6%、32.7%、29.7%。按輸入地分，東部地區(qū)吸納外出農(nóng)民工占外出農(nóng)民工總數(shù)的71%，中部占13.2%、西部占15.4%。在本地就業(yè)的8501萬農(nóng)民工主要集中在東部地區(qū)，占62.1%，中部地區(qū)占22.8%，西部地區(qū)占15.1%。

報告還分析了春節(jié)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量與春節(jié)后就業(yè)情況。報告顯示，截至春節(jié)前，返鄉(xiāng)農(nóng)民工為7000萬人左右，約占外出農(nóng)民工總量(14041萬人)的50%。

春節(jié)后，在返鄉(xiāng)的7000萬農(nóng)民工中，大約80%以上已經(jīng)進(jìn)城務(wù)工，其中，有4500萬已經(jīng)找到工作，1100萬人仍處于尋找工作狀態(tài)；近20%就地就業(yè)或創(chuàng)業(yè)或?qū)ふ夜ぷ鳌?

報告稱返鄉(xiāng)農(nóng)民工主要呈以下幾個特點：

一、返鄉(xiāng)時間主要集中在2008年第四季度。在2008年*、第二、第三和第四季度，返鄉(xiāng)農(nóng)民工的人數(shù)占返鄉(xiāng)總數(shù)的比例分別為1.44%、8.46%、19.44%和70.65%。在2008年第四季度，10月份、11月份和12月份返鄉(xiāng)的農(nóng)民工占返鄉(xiāng)總數(shù)的比例分別為18.2%、27.3%和25.1%。 二、從東部地區(qū)返回的農(nóng)民工較多。從東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)返回的農(nóng)民工的比例分別為62.4%、16.1%和21.3%。其中，從廣東省返回的農(nóng)民工占24.6%；從長江三角洲返回的農(nóng)民工占17.2%。

三、制造業(yè)和建筑業(yè)受金融危機(jī)的沖擊較為嚴(yán)重。分行業(yè)看，從外出農(nóng)民工從業(yè)比例*高的兩個行業(yè)即制造業(yè)和建筑業(yè)返回的農(nóng)民工人數(shù)占返鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)的比例分別為36.1%、28.2%。在制造業(yè)和建筑業(yè)中，返鄉(xiāng)農(nóng)民工占外出農(nóng)民工的比例分別為46.2%和73.3%，高于全國的平均水平。

四、返鄉(xiāng)農(nóng)民工文化程度總體偏低，在返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，文化程度為不識字或識字很少、小學(xué)、初中、高中、中專、大專及以上的返鄉(xiāng)農(nóng)民工分別占2.4%、14.8%、65.8%、11.1%、4%和2%，其中初中及以下的農(nóng)民工占到82.9%。這說明文化程度越低的農(nóng)民工越容易回流，加強(qiáng)培訓(xùn)有利于提高農(nóng)民工就業(yè)的穩(wěn)定性。

報告還對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的工資拖欠和耕地情況進(jìn)行了調(diào)查分析，指出5.8%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工被拖欠工資。其中，保留工作只是回家過年的農(nóng)民工中有4.4%被雇主拖欠了工資，而需要重新找工作的返鄉(xiāng)農(nóng)民工中有8%被拖欠了工資。

對于受金融危機(jī)影響而返回的農(nóng)民工，因企業(yè)關(guān)停而返鄉(xiāng)的農(nóng)民工中有13%被拖欠了工資；因企業(yè)裁員而返鄉(xiāng)的農(nóng)民工中有5.7%被拖欠了工資。

報告還指出在返鄉(xiāng)農(nóng)民工中沒有耕地的返鄉(xiāng)農(nóng)民工占2.2%。在需要重新找工作的2300萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，沒有耕地可種的農(nóng)民工占6%；絕大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工都有地可種。在無耕地可種的農(nóng)民工中，原來就沒有分地的占39.3%；耕地已轉(zhuǎn)包的占15%；親戚朋友代種的占15.7%；耕地由村集體統(tǒng)一經(jīng)營的占14.7%；耕地被征用的占5.7%；其他占22.8%。在沒有耕地可種的返鄉(xiāng)農(nóng)民工中，只有5.4%打算收回耕地自己耕種。打算收回耕地自己耕種的返鄉(xiāng)農(nóng)民工在需要重新找工作的返鄉(xiāng)農(nóng)民工中的比例為0.3%。